سياسة إيران

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
اذهب إلى: تصفح، ‏ ابحث
Writing Magnifying.PNG تحتاج هذه المقالة إلى تدقيق لغوي وإملائي. يمكنك مساعدة ويكيبيديا بإجراء التصحيحات المطلوبة. وسمت هذه المقالة منذ : أبريل 2014
Arwikify.svg يرجى إعادة صياغة هذه المقالة باستخدام التنسيق العام لويكيبيديا، مثل إضافة الوصلات والتقسيم إلى الفقرات وأقسام بعناوين. (أبريل 2014)

سياسة إيران تجري في إطار من الثيوقراطية في تنسيق السياسة توفيقية التي يسترشد إيديولوجية إسلامية. الدستور كانون الأول 1979، وتعديلاته عام 1989، تحديد النظام السياسي والاقتصادي والاجتماعي لجمهورية إيران الإسلامية، معلنا أن الإسلام الشيعي من المدرسة الإثنا الفكر هو الدين الرسمي لإيران.

إيران لديها رئيس منتخب وبرلمان (أو المجلس)، و "مجلس الخبراء" (الذي ينتخب المرشد الأعلى لإيران)، والمجالس المحلية. وفقا للدستور جميع المرشحين لهذه المناصب يجب فحصها من قبل مجلس صيانة الدستور (باستثناء تلك التي تعمل ل "مجلس الخبراء") قبل انتخابه.

بالإضافة إلى ذلك هناك منظمات غير منتخبة غير شفافة (عادة تحت سيطرة المرشد الأعلى) تحاول "حماية الطابع الإسلامي للدولة".[1]

الظروف السياسية[عدل]

كما هو الحال في الثورات كلها تقريبا، وتميزت الأيام الأولى للحكومة التي كتبها الاضطرابات السياسية. في نوفمبر تشرين الثاني عام 1979 تم الاستيلاء على السفارة الأمريكية و ركابها كرهائن وأبقى أسيرة لمدة 444 يوما . الحرب بين إيران و العراق التي استمرت ثماني سنوات قتل مئات الآلاف و تكلف البلاد مليارات الدولارات. بحلول منتصف عام 1982، سلسلة من الصراعات على السلطة القضاء أول مركز الطيف السياسي ومن ثم الجمهوريين[2][3][4] ترك آية الله الخميني وأنصاره في السلطة.

وشملت تحديات ما بعد الثورة في إيران فرض العقوبات الاقتصادية و تعليق العلاقات الدبلوماسية مع إيران من قبل الولايات المتحدة بسبب أزمة الرهائن وغيرها من أعمال الإرهاب أن حكومة الولايات المتحدة والبعض الآخر قد اتهم إيران الراعية. كلفت الهجرة إيران " مليونين إلى أربعة ملايين رجال الأعمال ، والمهنيين ، والفنيين ، و الحرفيين المهرة ( و عاصمتهم ) . "[5][6] هذا السبب ولأسباب أخرى لم ازدهرت الاقتصاد الإيراني . وارتفع الفقر بالأرقام المطلقة من قبل ما يقرب من 45 ٪ خلال السنوات ال 6 الأولى من الثورة الإسلامية[7] ونصيب الفرد من الدخل لم يصل بعد إلى مستويات ما قبل الثورة.[8][9]

وكان حزب الجمهورية الإسلامية الحزب السياسي الحاكم في إيران و منذ عدة سنوات الحزب السياسي الوحيد لها . ان إيران حين حله في عام 1987 أي أحزاب سياسية فاعلة حتى التنفيذيين لحزب البناء شكلت في عام 1994 لخوض الانتخابات البرلمانية الخامسة ، وذلك أساسا من التنفيذية هيئة الحكومة إلى إغلاق ثم الرئيس أكبر هاشمي رفسنجاني . بعد انتخاب محمد خاتمي في عام 1997 ، بدأ أكثر من الأطراف للعمل ، ومعظمهم من التيار الإصلاحي و معارضة من المتشددين. أدى ذلك إلى التأسيس و النشاط الرسمي ل مجموعات أخرى كثيرة، بما في ذلك المتشددون .

وتعارض الحكومة الإيرانية من قبل عدد قليل من الجماعات السياسية المسلحة ، بما في ذلك مجاهدي خلق ، ، فدائيي الشعب، والحزب الديمقراطي الكردي .

للأحزاب السياسية الأخرى انظر قائمة الأحزاب السياسية في إيران.

المرشد الأعلى[عدل]

المكتب السياسي الأكثر نفوذا في الجمهورية الإسلامية هو أن المرشد الأعلى ، والتي كانت هناك اثنين : مؤسس الجمهورية آية الله روح الله الخميني، وخلفه علي خامنئي.

تاريخيا ظلت المرشد الأعلى بمعزل عن السياسة الانتخابية. ومع ذلك ، في انتخابات عام 2009 ، وبعض من التصريحات من قبل علي خامنئي كان ينظر من قبل العديد لصالح المرشح الحالي .

القائد يعين رؤساء العديد من المشاركات القوية - قادة القوات المسلحة ، مدير شبكة الإذاعة والتلفزيون الوطنية ، و رؤساء المؤسسات الدينية الكبرى ، و أئمة المساجد في المدينة، وأعضاء من مجالس الأمن القومي التعامل مع الدفاع والشؤون الخارجية. كما أنه يعين رئيس المحكمة ، و رئيس الادعاء العام ، و المحاكم الخاصة ، وذلك بمساعدة من رئيس المحكمة ، ونصف من 12 الفقهاء من مجلس صيانة الدستور - و الجسم القوية التي تقرر على حد سواء ما قد تصبح فواتير القانون و الذي قد يخوض انتخابات الرئاسة أو البرلمان.[10] أيضا وفقا لدستور الإيراني المرشد الأعلى يؤكد سلطة الرئيس. وقال انه يمكن الاعتراض على القوانين التي وضعها البرلمان وتقليديا كان يسمح لمرشحي الرئاسة لإعلان ترشيحهم

السلطة التنفيذية[عدل]

يحدد الدستور أن رئيس الجمهورية هو أعلى سلطة الدولة بعد المرشد الأعلى . يتم انتخاب الرئيس بالاقتراع العام ، من خلال تلك السنوات ال 18 من العمر وكبار السن,[11] لمدة أربع سنوات. يجب الموافقة على المرشحين للرئاسة من قبل مجلس صيانة الدستور قبل التشغيل. بعد انتخابه ، يجب أن يعين الرئيس من قبل المرشد الأعلى . الرئيس هو المسؤول عن تنفيذ الدستور و ممارسة صلاحيات تنفيذية ، فيما عدا المسائل المتعلقة مباشرة إلى المرشد الأعلى . الرئيس يعين ويشرف على مجلس الوزراء ، وينسق قرارات الحكومة ، وتحديد السياسات الحكومية لتوضع قبل المجلس التشريعي. حاليا ، 10 نواب للرئيس يخدمون تحت الرئيس، وكذلك تشكيل حكومة من 21 وزيرا ، الذين يجب علينا جميعا أن يوافق عليه المجلس التشريعي. على عكس العديد من الدول الأخرى ، و السلطة التنفيذية في إيران لا تسيطر على القوات المسلحة. على الرغم من أن الرئيس يعين وزراء الاستخبارات و الدفاع ، فمن المعتاد للرئيس للحصول على موافقة صريحة من المرشد الأعلى لهذه الوزيران قبل عرضها على المجلس التشريعي لنيل الثقة .

السلطة التشريعية[عدل]

المجلس التشريعي الحالي لإيران هو مجلس واحد. قبل الثورة الإيرانية، والسلطة التشريعية من مجلسين هو، مع مجلس الشيوخ (الغرفة العليا) انتخاب نصف، عين النصف بحلول الشاه. تمت إزالة الشيوخ في الدستور الجديد.

البرلمان[عدل]

برلمان إيران ، أو المجلس ، ويضم 290 عضوا ينتخبون ل مدة أربع سنوات . البرلمان مسودات التشريعات و يصادق على المعاهدات الدولية، ويوافق على الميزانية الوطنية. يجب الموافقة على جميع المرشحين و جميع التشريعات البرلمان من الجمعية من قبل مجلس صيانة الدستور .

مجلس صيانة الدستور[عدل]

ويتألف مجلس صيانة الدستور من 12 الفقهاء ، من بينهم ستة من رجال الدين يعينهم الزعيم الاعلى وستة حقوقيين ينتخبهم مجلس الشورى من بين الفقهاء مسلم يرشحهم رئيس النظام القضائي . يفسر الدستور و المجلس قد رفض مشاريع القوانين من البرلمان تعتبر غير متوافقة مع الدستور أو الشريعة (القانون الإسلامي ) . ويشار إلى هذه العودة إلى البرلمان لل مراجعة . في ممارسة سلطتها للجدل ، وقد وجهت للمجلس بناء على التفسير الضيق من الدستور الإيراني في نقض المرشحين لعضوية البرلمان . [بحاجة لمصدر]

اعتبارا من أوائل 1990، و الأطباء البيطريين مجلس صيانة الدستور ( توافق ) المرشحين للانتخابات الوطنية في إيران. [بحاجة لمصدر]

وفقا ل كتاب حقائق العالم ، و مجلس صيانة الدستور هو جزء من الفرع التنفيذي للحكومة.[12]

مجلس تشخيص مصلحة النظام[عدل]

لديها مجلس تشخيص مصلحة السلطة للتوسط في النزاعات بين المجلس ومجلس صيانة الدستور ، ويعمل كهيئة استشارية للمرشد الأعلى ، مما يجعلها واحدة من الهيئات الإدارية الأكثر نفوذا في البلاد .

وتضم في عضويتها رؤساء فروع الحكومة الثلاثة، أعضاء من رجال الدين من مجلس صيانة الدستور وأعضاء أخرى مختلفة يعينهم المرشد الأعلى ل مدة ثلاث سنوات . أعضاء مجلس الوزراء و زعماء البرلمان أيضا خدمة أعضاء مؤقتة كما هو الحال عندما قضايا تحت ولايتها القضائية هي قيد الاستعراض.[13]

السلطة القضائية[عدل]

المرشد الأعلى يعين رئيس السلطة القضائية، والذي بدوره يعين رئيس المحكمة العليا ورئيس النيابة العامة. هناك عدة أنواع من المحاكم بما في ذلك المحاكم العامة التي تتعامل مع القضايا المدنية والجنائية، و "المحاكم الثورية" التي تتعامل مع فئات معينة من الجرائم، بما في ذلك الجرائم ضد الأمن القومي. قرارات المحاكم الثورية نهائية وغير قابلة للاستئناف. يعالج محكمة رجال الدين الخاصة بجرائم يزعم أنها ارتكبت من قبل رجل الدين ثانية، على الرغم من أنها قد اتخذت أيضا على الحالات التي تنطوي على العلمانيين. وظائف محكمة رجال الدين الخاصة بشكل مستقل عن الإطار القضائي العادي وليس مسؤولا إلا أمام المرشد الأعلى. أحكام المحكمة نهائية وغير قابلة للاستئناف.

مجلس الخبراء[عدل]

في مجلس خبراء القيادة، التي تجتمع لمدة يومين على الأقل، مرتين سنويا، يضم 86 من رجال الدين "الفاضلة وعلمت" المنتخبة عن طريق الاقتراع العام للبالغين لمدة ثماني سنوات. استنادا إلى القوانين التي وافقت عليها الجمعية العمومية الأولى، و مجلس صيانة الدستور لديه لتحديد أهلية المرشحين باستخدام الامتحان التحريري. الجمعية ينتخب المرشد الأعلى، ولديه السلطة الدستورية لإزالة المرشد الأعلى من السلطة في أي وقت. وجميع اجتماعاتها والملاحظات هي سرية للغاية، لم يكن يعرف الجمعية للطعن في أي من قرارات المرشد الأعلى.

الأحزاب السياسية والانتخابات[عدل]

وهذه هي الانتخابات الأخيرة التي حدثت.

المزيد من المعلومات: انتخابات إيران الرئاسية 2013
المزيد من المعلومات: الانتخابات التشريعية الإيرانية 2012

جماعات الضغط السياسي وقادتها[عدل]

وتشمل الجماعات الطلابية النشطة المؤيدة للإصلاح "مكتب تعزيز الوحدة" و "اتحاد الجمعيات الطلابية الإسلامية"؛

  • الجماعات التي تدعم عموما الجمهورية الإسلامية تشمل أنصار حزب الله البريد، وجمعية الطلاب الإسلامية الإيرانية، مسلم الطلاب بعد خط الإمام، طلاب الإسلام، وجمعية التحالف الإسلامي. ويقال إن قاعدة القوة المحافظ أن تتكون من "شبكة من أعضاء ميليشيا الباسيج، أسر الشهداء الحرب، وبعض أفراد من الحرس الثوري، وبعض موظفي الحكومة، وبعض أعضاء من الفقراء في المناطق الحضرية والريفية، والمؤسسات المرتبطة المحافظ."[14]
  • وتشمل جماعات المعارضة حركة حرية إيران وحزب الأمة من إيران؛
  • الجماعات السياسية المسلحة التي تم قمعها تماما تقريبا من قبل الحكومة تشمل منظمة مجاهدي خلق (مجاهدي خلق)، فدائيي الشعب، والحزب الديمقراطي لكردستان الإيرانية؛ جمعية للدفاع عن الحرية.

العسكرية[عدل]

واتهم الجيش وسلاح حراس (غالبا ما ترجم عن كحراس) للثورة الإسلامية (أو Sepaah في المعنى الفارسي فيلق) مع الدفاع عن الحدود الإيرانية واتهم Baseej (الفارسي للتعبئة) ميليشيا مع الحفاظ على حد سواء الخارجية والأمن الداخلي .

التقسيمات الإدارية[عدل]

يتكون من 31 مقاطعة إيران (ostaan​​-ها، المفرد: ostan): أردبيل، Azarbayjan الإلكترونية الغربي، Azarbayjan الإلكترونية الشرقي، البرز (كرج)، بوشهر، تشاهار محل فا بختياري، اصفهان، فارس، جيلان، كلستان، همدان، هرمزغان ، ايلام، كرمان، Kermanshahan وشمال خراسان، خراسان، جنوب خراسان، خوزستان، Kohkiluyeh فا المشتري الاحمدي، كردستان، لورستان، المركزي، مازندران، قم، قزوين، سمنان، سيستان فا بلوشستان، طهران، يزد، زنجان. ويرأس كل المحافظات من قبل الحاكم العام. وتنقسم المحافظات إلى مزيد من المقاطعات والمناطق، والقرى.

الحكومة المحلية[عدل]

ويتم انتخاب المجالس المحلية عن طريق تصويت الجمهور لفترات لمدة 4 سنوات في جميع مدن وقرى إيران. وفقا للمادة 7 في الدستور الإيراني، وهذه المجالس المحلية جنبا إلى جنب مع مجلس النواب هي "عملية صنع القرار والأجهزة الإدارية للدولة". لم ينفذ هذا القسم من الدستور حتى عام 1999 عندما تم عقد أول انتخابات المجالس المحلية في جميع أنحاء البلاد. مجالس دينا العديد من المسؤوليات المختلفة بما في ذلك انتخاب رؤساء البلديات والإشراف على أنشطة البلديات؛ دراسة الاحتياجات الاجتماعية والثقافية والتعليمية والصحية والاقتصادية، ورفاهية دوائرهم؛ تخطيط وتنسيق المشاركة الوطنية في تنفيذ شؤون الرعاية الاجتماعية والاقتصادية وبناءة والثقافية والتعليمية وغيرها.

المالية العامة والسياسة المالية[عدل]

الميزانية[عدل]

إيران لديها نوعان من الميزانية:

  1. الميزانية العامة أو حكومة "الجنرال"
  2. "توتال" الميزانية الحكومية؛ التي تشمل الشركات المملوكة للدولة

ومن المزايا الفريدة لاقتصاد إيران هو حجم كبير من الأسس الدينية التي تشكل أكثر من 30٪ أن الحكومة المركزية الميزانيات مجتمعة. [17] [18] [19]

الإيرادات[عدل]

في عام 2004، وجاء حوالي 45 في المئة من ميزانية الحكومة من صادرات عائدات النفط والغاز الطبيعي، على الرغم من أن هذا يختلف مع التقلبات في أسواق النفط العالمية، وجاء 31 في المئة من الضرائب والرسوم. [16] وعموما، ما يقدر ب 50 في المئة من سكان إيران وكان الناتج المحلي الإجمالي معفاة من الضرائب في السنة المالية 2004. [21]

اعتبارا من عام 2010، وحسابات عائدات النفط 80٪ من عائدات إيران بالعملات الأجنبية و 60٪ من ميزانية البلاد بشكل عام. [22] أي عائدات الفائض من بيع النفط الخام والغاز يتم دفعها في صندوق تثبيت النفط (OSF) . وافق "مجموع الميزانية"، بما في ذلك الشركات التجارية المملوكة للدولة، وكان 295000000000 $ لنفس الفترة. [23]

وتسعى الحكومة إلى زيادة حصة عائدات الضرائب في الميزانية من خلال تنفيذ خطة الإصلاح الاقتصادي من خلال تحصيل الضرائب أكثر فعالية من الشركات.

النفقات[عدل]

بسبب التغيرات في تصنيف أرقام الميزانية ، مقارنة بين فئات مختلفة سنوات غير ممكن. ومع ذلك ، منذ الثورة مدفوعات الموازنة العامة للحكومة وبلغ متوسط ​​: [ 21 ]

  • 59 في المئة للشؤون الاجتماعية ،
  • 17 في المئة للشؤون الاقتصادية ،
  • 15 في المئة للدفاع الوطني ،
  • 13 في المئة للشؤون العامة.

للاطلاع على توزيع النفقات للأغراض الاجتماعية والاقتصادية ، انظر الرسم البياني المرفق.

في السنة المالية 2004، تم تقسيم نفقات الحكومة المركزية على النحو التالي : [ 21 ]

  • النفقات الجارية و 59 في المئة ،
  • النفقات الرأسمالية ، و 32 في المئة.
  • وشكلت وحدات أخرى ( النفقات المخصصة، خسائر الصرف الأجنبي ، وتغطية التزامات خطابات الاعتماد ، وصافي الإقراض) للفترة المتبقية .

بين النفقات الجارية ، بلغت نسبة الأجور والرواتب لمدة 36 في المئة ؛ تمثل الإعانات و التحويلات إلى الأسر لمدة 22 في المئة (وليس بما في ذلك الإعانات غير المباشرة ) . وبلغ مجموع النفقات المخصصة 13 في المئة من إجمالي الحكومة المركزية. بين السنة المالية 2000 و السنة المالية 2004 ، بلغت مجموع النفقات و صافي الإقراض لنحو 26 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. [ 21 ] ووفقا لنائب رئيس الجامعة للشؤون البرلمانية ، فإن الإصلاحات الدعم الإيراني وفر 20 في المئة من ميزانية البلاد . [ 24 ]

وفقا لرئيس قسم الاحصائيات إيران ، إذا لوحظت قواعد الميزانية في هذا الهيكل للغاية ، يمكن للحكومة توفير ما لا يقل عن 30 إلى 35 في المئة على نفقاتها . [ 25 ]

الديون الخارجية[عدل]

2009-10[عدل]

2010-11[عدل]

2011-12[عدل]

2012-13[عدل]

2013-14[عدل]

2014-15[عدل]

مراجع[عدل]

  1. ^ IRAN: POLITICS, THE MILITARY AND GULF SECURITY by Darius Bazargan, v.1, n.3, September 1997
  2. ^ Moin, Khomeini (2001), p.21-234
  3. ^ Arjomand, Said Amir, The Turban for the Crown : The Islamic Revolution in Iran, Oxford University Press, c1988, p.144
  4. ^ Bakhash, Shaul, Reign of the Ayatollahs : Iran and the Islamic Revolution by Shaul, Bakhash, Basic Books, c1984 p.158-9
  5. ^ Iran's Economic Morass: Mismanagement and Decline under the Islamic Republic ISBN 0-944029-67-1
  6. ^ Harrison، Frances (2007-01-08). "Huge cost of Iranian brain drain By Frances Harrison". BBC News. اطلع عليه بتاريخ 2012-02-07. 
  7. ^ Based on the government's own Planning and Budget Organization statistics, from: Jahangir Amuzegar, `The Iranian Economy before and after the Revolution,` Middle East Journal 46, n.3 (summer 1992): 421)
  8. ^ Low reached in 1995, from: Mackey, Iranians, 1996, p. 366.
  9. ^ "According to World Bank figures, which take 1974 as 100, per capita GDP went from a high of 115 in 1976 to a low of 60 in 1988, the year war with Iraq ended ..." (Keddie, Modern Iran, 2003, p.274)
  10. ^ "Who's in Charge?" by Ervand Abrahamian London Review of Books, 6 November 2008
  11. ^ "CIA - The World Factbook". Cia.gov. اطلع عليه بتاريخ 2012-02-07. 
  12. ^ "CIA - The World Factbook". Cia.gov. اطلع عليه بتاريخ 2012-02-07. 
  13. ^ U.S. Department of State Background Notes, Iran Chamber Society: "The Structure of Power in Iran," BBC: "Iran: Who Holds the Power?"
  14. ^ Molavi, Afshin, The Soul of Iran, Norton, (2005), p.353