المجلس الوطني (سويسرا)

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
اذهب إلى التنقل اذهب إلى البحث
المجلس الوطني
النوع
التأسيس 16 نوفمبر 1848  تعديل قيمة خاصية بداية (تدشين) (P571) في ويكي بيانات
النوع مجلس نيابيّ
البلد
Flag of Switzerland (Pantone).svg
سويسرا  تعديل قيمة خاصية البلد (P17) في ويكي بيانات
جزء من الجمعية الاتحادية  تعديل قيمة خاصية جزء من (P361) في ويكي بيانات
القيادة
الرئيس يورغ شتال، حزب الشعب السويسري، زيورخ
نائب الرئيس الأول دومنيك دي بومان، حزب الشعب الديمقراطي المسيحي، فريبورغ
نائب الرئيس الثاني مارينا كاروبيو غوشيتيه، الحزب الاشتراكي الديمقراطي، تيسينو
الهيكل
الأعضاء 200
الجماعات السياسية أحزاب الحكومة (168)

أحزاب برلمانية أخرى (32)

عدد المقاعد 200   تعديل قيمة خاصية عدد المقاعد (P1342) في ويكي بيانات
الانتخابات
نظام انتخابي تمثيل نسبي بالقوائم الحزبية
نظام هاغنباخ–بيشوف
آخر انتخابات 18 أكتوبر 2015
مكان الإجتماع
القصر الاتحادي، برن
الموقع الإلكتروني http://www.parliament.ch/

المجلس الوطني (بالألمانية: Nationalrat، بالفرنسية: Conseil national، بالإيطالية: Consiglio nazionale، بالرومانشية: Cussegl naziunal) هو مجلس النواب في الجمعية الاتحادية في سويسرا.[1][2][3] يبلغ عدد المقاعد 200 مقعدا، وهو بذلك أكبر من المجلسين. ينتخب المواطنون المحققون للسن القانونية أعضاء المجلس جنبا إلى جنب مع مجلس الولايات. كان هناك ما يقارب 4.6 مليون مواطن يحق لهم التصويت في عام 2003. وتبلغ مدة خدمة العضو أربع سنوات.

الدور[عدل]

يتحدد دور وصلاحيات المجلس الوطني بموجب ما ينص عليه القانون الاتحادي للبرلمان الاتحادي والمادة الخامسة من الدستور الاتحادي السويسري. يؤلف المجلس الوطني مع مجلس الولايات البرلمان الاتحادي ويمارس أعلى سلطة قانونية في البلاد ولكن بالآن ذاته فإن البرلمان الاتحادي يخضع لما تمليه وتحده حقوق الشعب والسلطات والحقوق القانونية التي تتمتع بها الكانتونات.[4] ويطلق على القسمين المؤلفين للبرلمان الاتحادي السويسري اسم "مجلس". لا يجتمع المجلس الوطني ومجلس الولايات بصورة يومية، ولكنهما يجتمعان بصورة منتظمة لعقد جلسات.[5] ويجري في العادة عقد أربعة جلسات خلال السنة الواحدة، وتدوم الجلسة الواحدة مدة ثلاثة أسابيع، وفيها يُعقد ما بين اثنين إلى خمسة اجتماعات خلال الأسبوع الواحد من الأسابيع المخصصة للجلسات. تبدأ جلسة فصل الربيع في أول يوم اثنين من شهر مارس، أما جلسة الصيف فتنطلق في أول يوم اثنين من شهر يونيو، وتستهل جلسة الخريف أعمالها بعد عطلة اليوم الاتحادي لعيد الشكر والتوبة والصلاة، وتُعقد جلسة الشتاء في آخر يوم اثنين من شهر نوفمبر.[6] وتُناقش التشريعات المقترحة خلال الجلسات. ويمكن عقد جلسة إضافية إذا لم يكفي الوقت لمناقشة المقترحات ضمن الإطار الزمني للجلسة العادية.[7] ويستطيع ربع أعضاء أحد المجلسين أو المجلس الاتحادي عقد جلسة استثنائية في الحالات الخاصة مثل الأزمات السياسية أو الحروب إلخ...[7] وعُقِدت ثمانية جلسات من النوع الاستثنائي حتى الآن، ودعا لعقد معظمها المجموعة البرلمانية الديمقراطية الاجتماعية.

الجلسات الاستثنائية التي عقدها المجلس الوطني
التاريخ السبب/الحدث
يوليو 1891 إدخال احتكار العملة الاتحادية
6-7 فبراير 1985 الاستجابة لمشكلة سقام الغابات
9-11 أكتوبر 1986 سياسة الطاقة بعد كارثة تشيرنوبيل
22-23 يناير 1998 المنافذ الضريبية والاندماج/السياسة الاقتصادية (اندماج بنك يو بي إسس مع مؤسسة البنك السويسري)
16 نوفمبر 2001 تمويل سويسرا للطيران
3 أكتوبر 2002 نسبة الفائدة الصغرى («التقاعد الوظيفي»)
1 أكتوبر 2007 قضايا ضريبية
8 ديسمبر 2008 الأزمة المالية

الصلاحيات[عدل]

إن المجلس الوطني ومجلس الولايات متساوي بصورة كاملة بموجب ما ينض عليه الدستور الاتحادي السويسري. ويصبح مشروع القرار بنسخة ما قانوناً عند حصوله على موافقة المجلسين. يقرر رئيسا المجلس معاً المسائل التي سيتولاها أحد المجلسين أولاً.

يخلص المجلس الوطني ومجلس الولايات بعد قرائتهم الأولى لمشروع قانون ما إلى صياغة نصان مختلفان؛ ويُطَبق في هذه الحالة إجراء للتوفيق بين الاختلافات حيث يُرسل مشروع القرار بين المجلسين جيئةً وذهاباً. وفي حال بلغ عدد المرات التي أرجع فيها مشروع القانون ثلاثة مرات متتاليات فإن المجلسين يجتمعان معاً لمناقشة القرار والتوصل لتسوية.

ينتخب المجلس الوطني رئيساً له كل عام ويقع على عاتق رئيس المجلس ترأس جلسات المجلس الوطني والجلسات المشتركة الجارية ما بين المجلس الوطني ومجلس الولايات. ويختلف المنصب عن رئاسة الاتحاد السويسري وهو أدنى منه.

اللجان[عدل]

  • لجنة الشؤون الخارجية
  • لجنة العلوم والتعليم والثقافة
  • لجنة الأمن الاجتماعي والصحة
  • لجنة البيئة والتخطيط المكاني والطاقة
  • لجنة الدفاع
  • لجنة النقل والاتصالات
  • لجنة الشؤون الاقتصادية والضرائب
  • لجنة المؤسسات السياسية
  • لجنة الشؤون القانونية
  • لجنة المباني العمومية

لجان إشرافية[عدل]

  • لجنة المالية
  • لجان الرقابة
  • لجان التحقيق البرلماني

لجان أخرى[عدل]

  • لجنة العفو
  • لجنة إعادة التأهيل
  • لجنة الصياغة
  • لجنة القضاء

توزيع الأعضاء حسب الكانتون[عدل]

خط بياني يظهر تطور تركيب المجلس الوطني السويسري من عام 1919 حتى 2011
اختصار الكانتون عدد المقاعد عدد السكان (2009) عدد السكان حسب المقعد
ZH زيورخ 35 1,406,083 41,355
BE برن 25 985,046 37,886
LU لوتسيرن 10 381,966 38,197
UR أوري 1 35,382 35,382
SZ شفيتس 4 147,904 36,976
OW أوبفالدن 1 35,878 35,878
NW نيدفالدن 1 41,311 41,311
GL غلاروس 1 39,217 39,217
ZG تسوغ 3 113,597 37,866
FR فريبورغ 7 284,668 40,667
SO سولوتورن 6 259,836 37,119
BS مدينة بازل 5 194,090 38,818
BL ريف بازل 7 277,973 39,710
SH شافهوزن 2 77,139 38,570
AR أبينزيل أوسيرهودن 1 53,313 53,313
AI أبينزيل إينرهودن 1 15,789 15,789
SG سانت جالن 12 483,101 40,258
GR غراوبوندن 5 193,388 38,678
AG أرجاو 16 624,681 41,645
TG تورغو 6 254,528 42,421
TI تيسينو 8 336,943 42,118
VD فود 18 725,944 40,330
VS فاليز 8 317,022 39,628
NE نيوشاتل 4 173,183 34,637
GE جنيف 11 472,530 42,957
JU جورا 2 70,542 35,271

مراجع[عدل]

  1. ^ SR 161.1), Art. 161 „Verteilung der Sitze auf die Kantone“, in effect since 1 January 2008. نسخة محفوظة 26 سبتمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ "The National Council" (official site). Berne, Switzerland: The Swiss Parliament. مؤرشف من الأصل في 10 أكتوبر 2017. اطلع عليه بتاريخ 09 أغسطس 2016. 
  3. ^ Bundesamt für Statistik. "Nationalratswahlen: Übersicht Schweiz". مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2017. اطلع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2015. 
  4. ^ Art. 148 BV
  5. ^ Art. 151 BV
  6. ^ parlament.ch: Faktenblatt zu den Sessionen (PDF) نسخة محفوظة 10 October 2010 على موقع واي باك مشين.
  7. أ ب Art. 2 ParlG

وصلات خارجية[عدل]