وزير الدفاع (الولايات المتحدة)
| وزير الدفاع الأمريكي | |
|---|---|
| (بالإنجليزية: United States Secretary of Defense) | |
| شاغل المنصب | |
| بيت هيغسيث | |
| منذ | 25 يناير 2025 |
| البلد | |
| اللقب | وزير الدفاع الأمريكي |
| صفة المنصب | وزير الدفاع |
| عن المنصب | |
| مقر الإقامة الرسمي | البنتاغون |
| المعين | رئيس الولايات المتحدة |
| مدة الولاية | لا يوجد مدة محددة |
| تأسيس المنصب | 19 سبتمبر 1947 |
| أول حامل للمنصب | جيمس فورتشيل |
| إلغاء المنصب | 2025 |
| النائب | نائب وزير الدفاع الأمريكي |
| الموقع الرسمي | الموقع الرسمي (الإنجليزية) |
|
|
|
| تعديل مصدري - تعديل | |
وزير الدفاع الأمريكي، الذي يُعرف أحيانًا بلقب وزير الحرب، هو رئيس وزارة الدفاع الأمريكية، وهي الوزارة التنفيذية للقوات المسلحة الأمريكية، ويُعد عضوًا رفيع المستوى في مجلس وزراء الولايات المتحدة. يتمتع وزير الدفاع بسلطة قيادة وسيطرة على القوات العسكرية تأتي مباشرة بعد سلطة رئيس الولايات المتحدة، الذي يشغل منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة. ويوازي هذا المنصب ما يُعرف عادةً بوزير الدفاع في العديد من الدول الأخرى. يعين الرئيس وزير الدفاع بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ، ويكون الوزير وفق العرف عضوًا في مجلس الوزراء وبموجب القانون عضوًا في مجلس الأمن القومي.[1][2][3]
وباستثناء أوامر الرئيس، يقع وزير الدفاع في سلسلة القيادة ويمارس السلطة على جميع فروع الخدمة التي تديرها وزارة الدفاع – الجيش، ومشاة البحرية، والبحرية، والقوات الجوية، وقوات الفضاء – وكذلك خفر السواحل عندما يتم نقل قيادته وسيطرته إلى وزارة الدفاع. ولا يمكن إلا لوزير الدفاع (أو الرئيس أو الكونغرس) تفويض نقل السيطرة العملياتية للقوات بين الثلاثة وزارات العسكرية (وزارة الجيش، ووزارة البحرية، ووزارة القوات الجوية) وأحد عشر قيادة قتالية موحدة.[4][5][6][7][8]
ولضمان السيطرة المدنية على الجيش، ينص القانون الأمريكي ألا يكون وزير الدفاع قد خدم كضابط نشط في القوات المسلحة خلال السنوات السبع السابقة، باستثناء الجنرالات والأدميرالات الذين لا يجوز أن يكونوا قد خدموا على رأس الخدمة خلال السنوات العشر السابقة. ويمكن للكونغرس إلغاء هذا القيد تشريعيًا، وقد تم ذلك ثلاث مرات، لكل من جورج سي. مارشال الابن، وجيمس ن. ماتيس، ولوييد ج. أوستن الثالث. رئيس هيئة الأركان المشتركة هو المستشار العسكري الرئيسي لوزير الدفاع وللرئيس؛ وعلى الرغم من أن رئيس الأركان قد يساعد الوزير والرئيس في وظائف القيادة، إلا أنه لا يقع ضمن سلسلة القيادة الرسمية.[9]
نظرًا لأن وزير الدفاع يتمتع بسلطات قانونية تتجاوز سلطة أي ضابط مفوض، ويأتي في المرتبة الثانية بعد الرئيس في التسلسل العسكري، فقد أُشير إلى شاغل المنصب أحيانًا بشكل غير رسمي بأنه "نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة". يُعتبر وزير الخارجية، ووزير الخزانة، ووزير الدفاع، والنائب العام من بين أهم أربعة أعضاء في مجلس الوزراء، نظرًا لحجم وأهمية وزاراتهم، ويُعدون رسميًا الأقدم والأعلى رتبة بينهم.
الوزير الحالي للدفاع هو بيتر هيغسيتش، الذي رشحه الرئيس دونالد ترامب وتم تأكيد تعيينه من قبل مجلس الشيوخ في ٢٥ يناير ٢٠٢٥.
التاريخ
[عدل | عدل المصدر]
تأسس الجيش الأمريكي وقوات المارينز والبحرية الأمريكية في عام 1775 بالتزامن مع اندلاع الثورة الأمريكية، وأنشأت وزارة الحرب تحت إدارة وزير الحرب وبأمر من الكونغرس الأمريكي عام 1789 لتتولى إدارة الجيش وقوات البحرية إلى أن تم تأسيس قسم خاص بالبحرية عام 1798.
استنادًا إلى تجارب الحرب العالمية الثانية، طُرحت مقترحاتٌ حول كيفية إدارة المؤسسة العسكرية المشتركة الضخمة بشكلٍ أكثر فعالية. فضّل الجيش عمومًا المركزية، بينما فضّلت البحرية اللامركزية والحفاظ على الوضع الراهن. وكان قانون الأمن القومي لعام 1947، الذي نتج عن ذلك، بمثابة حل وسط بين هاتين الرؤيتين المتباينتين. أعاد القانون تسمية وزارة الحرب إلى وزارة الجيش، وأضاف كلاً من وزارة الحرب ووزارة البحرية إلى المؤسسة العسكرية الوطنية المنشأة حديثًا. كما فصل القانون القوات الجوية للجيش عن الجيش لتصبح فرعًا مستقلاً، هو القوات الجوية الأمريكية.
وتم استحداث لقب جديد لرئيس المؤسسة العسكرية الوطنية بموجب القانون هو وزير الدفاع. في البداية، احتفظ كل وزير من وزراء القوات المسلحة بصفة وزير. عين جيمس فورستال أول وزير للدفاع والذي عارض إنشاء المنصب الجديد عندما كان وزيرًا للبحرية، بسبب الصعوبة في ممارسة سلطته على الفروع الأخرى في ظل الصلاحيات المحدودة التي كانت تتمتع بها إدارته آنذاك. ولمعالجة هذه المشكلة وغيرها، عُدّل قانون الأمن القومي عام 1949 لتعزيز هيكل الدفاع الوطني بهدف الحد من التنافس بين الأفرع العسكرية، وإخضاع وزراء الجيش والبحرية والقوات الجوية مباشرةً لوزير الدفاع في التسلسل القيادي، وإعادة تسمية المؤسسة العسكرية الوطنية إلى وزارة الدفاع، لتصبح بذلك وزارة تنفيذية واحدة. تم استحداث منصب نائب وزير الدفاع، وهو ثاني أعلى منصب في الوزارة، في ذلك الوقت أيضًا.
ومنذ عام 1949، اتجهت الجهود نحو زيادة مركزية الإدارة في وزارة الدفاع، مما رفع من مكانة وصلاحيات المعينين المدنيين في مكتب وزير الدفاع والمنظمات الدفاعية على حساب الإدارات العسكرية والخدمات التابعة لها. وكان آخر تعديل جوهري للإطار القانوني المتعلق بهذا المنصب في قانون غولد ووتر-نيكولز لإعادة تنظيم وزارة الدفاع لعام 1986. وعلى وجه الخصوص، رفع هذا القانون من مكانة الخدمة المشتركة للضباط، وجعلها عمليًا شرطًا أساسيًا قبل التعيين في رتب الضباط العامين وضباط الأسطول.
وبما أن منصب وزير الدفاع منصب مدني يُفترض أن يكون مستقلًا عن القيادة الفعلية لذا يُشترط على الوزير أن يكون قد تقاعد من الخدمة لمدة سبع سنوات على الأقل قبل توليه المنصب (كانت عشر سنوات في الأصل) ما لم يوافق الكونغرس على استثناء. منذ إنشاء هذا المنصب في عام 1947، تمت الموافقة على هذا الإعفاء ثلاث مرات فقط، للجنرال جورج مارشال في عام 1950، والجنرال جيم ماتيس في سلاح مشاة البحرية في عام 2017، والجنرال المتقاعد لويد أوستن في عام 2021.
السلطة
[عدل | عدل المصدر]
تشكل وزارة الدفاع بالإضافة إلى رئيس أمريكا السلطة الوطنية العليا,[10] حيث لا يمكن للقوات الأمريكية اتخاذ أي خطوة دون تلقي أوامر واضحة موافق عليها من كلا الجهتين. تتحمل الوزارة والمكتب الرئاسي مسؤولية اقرار وتنظيم الهجمات النووية والعمليات الحربية.
يحق لوزير الدفاع عقد محكمة عسكرية وفقاً للمادة 23 والمادة 24 من الدستور الأمريكي.
قائمة بوزراء دفاع أمريكا
[عدل | عدل المصدر]يُعدّ روبرت ماكنمارا أطول وزراء الدفاع خدمةً، حيث شغل المنصب مدة سبع سنوات وتسعة وثلاثين يومًا. ويأتي دونالد رامسفيلد في المرتبة الثانية من حيث طول الخدمة، بفارق عشرة أيام فقط عن ماكنمارا، وذلك بجمع فترتيه غير المتتاليتين في منصب وزير الدفاع. أما ثاني أطول فترة خدمة متواصلة فكانت من نصيب كاسبار واينبرغر، بواقع ست سنوات وثلاثمائة وستة أيام.
ويُعدّ إليوت ريتشاردسون أقصر وزراء الدفاع خدمةً، حيث شغل المنصب مدة 114 يومًا، ثم عُيّن وزيرًا للعدل الأمريكي في أعقاب استقالات فضيحة ووترغيت (ولا يشمل ذلك نائبي وزير الدفاع ويليام ب. كليمنتس وويليام هوارد تافت الرابع، اللذين شغلا المنصب لبضعة أسابيع فقط كوزيرين مؤقتين/قائمين بأعمال وزير الدفاع).
للاطلاع على أسماء من سبقوا هذا المنصب قبل إنشاء وزارة الدفاع، يُرجى مراجعة قوائم وزراء البحرية ووزراء الحرب قبل عام 1947.
وزراء الدفاع السابقين الأحياء
[عدل | عدل المصدر]- وليام بيري: وزير الدفاع التاسع عشر
- وليام كوهين: وزير الدفاع العشرون
- روبرت غيتس: وزير الدفاع الثاني والعشرون
- ليون بانيتا: وزير الدفاع الثالث والعشرون
- تشاك هيغل: وزير الدفاع الرابع والعشرون
- آشتون كارتر: وزير الدفاع الخامس والعشرون
- جيمس ماتيس: وزير الدفاع السادس والعشرون
- مارك إسبر : وزير الدفاع السابع والعشرون
- لويد أوستن: وزير الدفاع الثامن والعشرون
المصادر
[عدل | عدل المصدر]- ↑ العنوان 10 من كود الولايات المتحدة المادة 113.
- ↑ DoDD 5100.1: Enclosure 2: a
- ↑ العنوان 5 من كود الولايات المتحدة المادة 101.
- ↑ العنوان 10 من كود الولايات المتحدة المادة 162
- ↑ Joint Publication 1: II-9, II-10 & II-11.
- ↑ العنوان 10 من كود الولايات المتحدة المادة 3011
- ↑ العنوان 10 من كود الولايات المتحدة المادة 5011
- ↑ العنوان 10 من كود الولايات المتحدة المادة 8011
- ↑ العنوان 10 من كود الولايات المتحدة المادة 152
- ↑ National Command Authority - Dictionary definition of National Command Authority | Encyclopedia.com: FREE online dictionary نسخة محفوظة 18 يناير 2012 على موقع واي باك مشين

