مختار
لمعانٍ أخرى، طالع مختار (توضيح). لمعانٍ أخرى، طالع المختار (توضيح).
المختار هو زعيم محلي يختاره أهل قرية أو مدينة صغيرة. استخدم اللفظ في فلسطين[1] والأردن[2] والعراق[3] ومصر وسوريا[4][5] ولبنان[5][6][7] والكويت[8][9] وربما في دول عربية أخرى.
أصل اللقب
[عدل]يشيع الاعتقاد أن أول استخدام للقب كان في الدولة العثمانية.[5] وذهب البعض أن الأتراك العثمانيين كانوا أول من أطلق لقب «مختار» على الزعيم المحلي المنتخب للقرى في فلسطين. ولكن يذكر محمد بن يوسف الكندي (ت: 355ه) في كتاب الولاة وكتاب القضاة أن الوالي يزيد بن عبد الله التركي عزل في عام 242ه/ 856م رؤساء الكور (النواحي) بمصر، وأمر بالمختارين فجعلوا في الكور، وهو أول من جعلهم فيها.[10] حسب كل الدلائل هؤلاء أختارهم السكان وكانوا شبه مجلس محلي يُمثلهم أمام الإدارة المركزية في مدينة الفسطاط.[11]
كان المختار في العهد العثماني حلقة الوصل بين سكان القرية والجهات الرسمية، ولوظيفته مكانة اجتماعية عالية وكان من أبرز وجهاء القرية. ففي 7 جمادى الآخرة 1281ه/8 نوفمبر 1864م أصدرت الدولة العثمانية نظام إدارة الولايات العمومية الذي بموجبه قُسّمت الدولة إلى ولايات، ثم ألوية (سناجق)، ثم قضاوات، ثم نواحٍ، ثم قرى. وكان هناك في كل قرية مختار تابعًا لمدير الناحية.[13]
عدد المخاتير
[عدل]تراوح عدد المخاتير في نفس القرية من واحد لإثنين. فعلى سبيل المثال كانت قرية عرعره التابعة لناحية قيسارية في قضاء حيفا من لواء عكا، من ولاية بيروت فيها مختار واحد، بينما كان في قرية كفر قرع المجاورة مختاران.[12][14] وعراق المنشية كان بها مختاران.
نص قانون إدارة الولايات العثماني على أن يكون في كل قرية مختار يساعده مجلس الاختيارية. ويتراوح عدد أعضاءه بين 3-12 عضوًا حسب عدد السكان وأصنافهم.[15]
وقد نصت المادة 63 من (الأصول الانتخابية التي تجري في القرى) على أن كل صنف من أهالي كل قرية يزيد سنهم على الثماني عشرة وكانت لهم علاقة في القرية ومن تبعة الدولة العلية (العثمانية) ويعطون ويركو (يدفعون ضريبة أملاك) سنويًا إلى الدولة رأسًا لا أقل من 50 قرشًا يجتمعون في القرية مرّة كل سنة وينتخبون مختاري أصنافهم وأعضاء مجالس اختياريتهم.[16]
من نص قانون (إدارة أمور القرى)
[عدل]- مختاري كل صنف في كل قرية يكونون واسطة إجرائية للحكومة في إشغال تحصيل الأموال وسائر الخصوصات وتعود إليهم أيضًا الأمور البلدية العائدة لكل صنف من جهة كل قرية، وبذلك تم القضاء على منصب 'شيخ البلد'
- تعطى للمختارين تعليمات بما يتعلق في المواد التي يكونون واسطة لاجرائها بالنظر إلى الحكومة وإلى الأمور الداخلية العائدة إلى القرية وتكون الأهالي التي توجد من أصناف المختارين متكفلة ومتضمنة بمعاملاتهم المتعلقة في الأمور المالية.
من نص قانون (وظائف المختارين)
[عدل]- وظيفة المختارين هي إعلان القوانين والنظامات وأوامر الحكومة
- وجمع أموال الدولة المطروحة وتذاكر التوزيع التي يرسلها مدير الناحية
- وتبليغ تذاكر الإحضار التي ترسل بمعرفة الحكومة
- وتبليغ الحجز
- وإخبار مدير الناحية عما يقع في القرية والمزارع من المواليد والوفيات
- وإعلامه بالسرعة عن قضايا الجرح والقتل
- المعاونة في تسليم الخارجين والقتلة إلى الحكومة
- وإعطاء معلومات إلى مدير الناحية عن الأراضي المحلولة والمكتومة والمستملكات التي لم تجر معاملاتها الانتقالية والإنشاءات المغائرة للنظام
- والنظارة (مراقبة) على الناس الذين ينتخبون من طرف مجالس الاختيارية ليكونوا في ضابطة القرية كالنواطير
- في سنة 1922 ألغت حكومة الانتداب البريطاني نظام الضرائب الجماعي وكان على كل فلاح أن يدفع ضريبته بنفسه حسب دخله وأملاكه، وبذلك تقلص عمل مجالس الاختيارية والمختار.
- في سنة 1934 صدر قانون تنظيم البلديات في المدن، وتم انتخاب مجالس محلية في بعض القرى الكبيرة. لكن الانتخابات ألغيت في كثير من القرى واستمر القائمقام بتعيين المخاتير في القرى.
- في سنة 1940 شكّل المندوب السامي البريطاني لجنة خاصة لدراسة مهمة وظيفة المختار، و
- وفي سنة 1944 صدر قانون 1944 فأبقى الأمور على سابق عهدها مع إضافة بسيطة وهي تعيين مساعد مختار حسب حجم القرية.
- أما في المستعمرات اليهودية في عهد الانتداب البريطاني بفلسطين فقد بقي لقب مختار يطلق على من يقوم بالاتصالات مع عرب القرى المجاورة والبدو، بينما انتخب السكان مجلسًا محليًا لإدارة شؤون المستعمرة.
المخاتير في فترة فترة ثورة 1936-1939
[عدل]عانى المخاتير أثناء فترة ثورة 1936-1939
- حكومة الانتداب ضغطت عليهم ليكونوا جواسيس لها وطلبت منهم جمع غرامات مالية باهظة
- فصائل الثوار ضغطت عليهم لجمع أموال لمعاونة الثورة وعلى إحياء نظام لجان الصلح وهجر المحاكم المدنية البريطانية لفض النزاعات بين السكان.
وكانت فترة صعبة على المخاتير ختى أن بعضهم سلم مفتاح قريته.
المخاتير في التراث
[عدل]- أغنية يا مختار المخاتير لفيروز (مغنية).[18]
طالع أيضاً
[عدل]
روابط أخرى
[عدل]المراجع
[عدل]- ^ "بيت لاهيا فى التاريخ". مؤرشف من الأصل في 2019-12-27. اطلع عليه بتاريخ 2020-02-17.
- ^ الــمـــخـــتـــــار - صحيفة الرأي نسخة محفوظة 12 فبراير 2018 على موقع واي باك مشين.
- ^ قانون المختارين رقم (13) لسنة 2011 | المكتبة القانونية العراقية للحكم المحلي نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ مهام المخاتير ولجان الأحياء | الجماهير نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ ا ب ج المختار | الموسوعة العربية نسخة محفوظة 21 سبتمبر 2020 على موقع واي باك مشين.
- ^ ماذا تعرف عن عمل المختار في لبنان ؟ نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ «مختار المخاتير»... حكاية لا تحتاج إلى «شرح كثير» نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ وظيفةُ المختار وظيفةٌ شرفيةٌ ووجاهةٌ وتنفيعٌ شخصيٌّ نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ دخل المختار و خرج المختار ماهي امتيازات المختار | الشبكة الوطنية الكويتية نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ محمد بن يوسف الكندي، كتاب الولاة وكتاب القضاة، دار الكتب العلمية، بيروت، 2003، ج1، ص 152-153. (المكتبة الشاملة)
- ^ محمد عقل، الدولة العباسية في عهد المتوكل على الله، رسالة دكتوراة، جامعة بار- إيلان، 1988
- ^ ا ب ج المختار في العهدين العثماني والبريطاني | محليات | عرب 48 نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ الدستور ترجمة من اللغة التركية إلى العربية نوفل أفندي نعمة الله نوفل، المجلد الأول، بيروت، 1301ه/1883م، ص397.وانظر: محمود يزبك، النظم الإدارية، ص 56-57
- ^ https://web.archive.org/web/20171107030302/https://data.arab48.com/data/news/2017/01/07/bodyImages/images/unnamed.jpg. مؤرشف من الأصل في 2017-11-07.
{{استشهاد ويب}}: الوسيط|title=غير موجود أو فارغ (مساعدة) - ^ الدستور، ج1، ص 391
- ^ الدستور، ج1، ص 393
- ^ الدستور، ج1، ص 409-410
- ^ كلمات - فيروز - يا مختار المخاتير نسخة محفوظة 17 يناير 2019 على موقع واي باك مشين.
