حكومة المغرب 2012

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
(بالتحويل من حكومة بنكيران)
اذهب إلى: تصفح، ‏ ابحث
الحكومة الائتلافية المغربية
حكومة منتهية
شعار حكومة المملكة المغربية (الموقع الرسمي)
شعار حكومة المملكة المغربية (الموقع الرسمي)

نظام الحكم ملكية دستورية
رئيس الحكومة عبد الإله بنكيران (عن حزب العدالة والتنمية)
بداية 3 يناير 2012
نهاية 9 أكتوبر 2013
المدة &&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 سنة، &&&&&&&&&&&&0279.&&&&&0279 يومًا
ائتلاف (PJD)، (PI)، (MP)، (PPS).
أغلبية
217 / 395
كرونولوجيا
الحكومة السابقة حكومة عباس الفاسي (الحكومة 29 بعد الإستقلال)
الحكومة اللاحقة حكومة بنكيران 2 (الحكومة 31 بعد الإستقلال)

الحكومة المغربية لـ2012 أو حكومة بنكيران الأولى هي الحكومة التنفيذية الثلاثون منذ استقلال المملكة المغربية (1956) يرأسها عبد الإله بنكيران (عن حزب العدالة والتنمية)، لتكون أوّل حكومة يقودها إسلاميون منذ الاستقلال[1]. نتجت عن الانتخابات التشريعية المغربية 2011 التي عقبت تعديل دستوري مهم استُفتي عليه عام 2011. وعُيّنت هذه الحكومة الائتلافية رسميّاً من قبل ملك المغرب يوم 3 يناير 2012 [2] بعد أن استمرت مشاورات التشكيل 36 يوما.

تضم حكومة بنكيران 32 وزيراً من كل من حزب العدالة والتنمية (11 حقائب) إضافة إلى وزراء من أحزاب الاستقلال (6) والتقدم والاشتراكية (4) والحركة الشعبية(4)، وآخرون مستقلّون.[3] وحملت التشكيلة الحكومية الجديدة إحداث وزارتين جديدتين هما الوزارة المنتدبة المكلفة بالميزانية، والوزارة المكلفة بالوظيفة العمومية وتحديث الإدارة وتمكنت حكومة بنكيران في الانتخابات التشريعية السابع أكتوبر في الحفاظ على مكانتها ب 177 مقعد برلماني[3]

الائتلاف الحكومي[عدل]

بعد اسبوعين من المفاوضات بين رئيس الحكومة عبد الإله بنكيران والأحزاب السياسية المشاركة في الحكومة، كُشف النقاب رسميا عن التحالف ليل الاثنين 12 ديسمبر 2011 عقب اجتماع عبد الإله بنكيران مع الأمناء العامين للأحزاب بعد أن قبلت المشاركة.

  رتبة الحزب  %
(برلمان 2011)
المقاعد
(برلمان 2011)
عدد الوزراء
  1 حزب العدالة والتنمية (PJD) 27,08 % 107 (Green Arrow Up Darker.svg+61) 11
  2 حزب الاستقلال (PI) 15,19 % 60 (Green Arrow Up Darker.svg +8) 6
  6 الحركة الشعبية (MP) 8,10 % 32 ( -9) 4
  8 حزب التقدم والاشتراكية (PPS) 4,55 % 18 (Green Arrow Up Darker.svg +1) 4
  -- المجموع 54,94 % 217 (Green Arrow Up Darker.svg +61) 31

التشكيل[عدل]

المشاورات[عدل]

خلال فترة تشاورات التحالف، تسربت اشاعات إعلامية كثيرة أهمها أن حزب العدالة والتنمية الإسلامي الذي يقوده عبد الإله بنكيران يواجه عقبات في تشكيل حكومته، بسبب معارضة القصر لترشيحات بنكيران لوزيري العدل والخارجية، لكن التحالف نفى أن يكون هناك تأجيل أو مضايقات. فتعيين الملك لحكومة جديدة ليس أمرا فوريا وان أسماء المرشحين يجب أن تخضع للمناقشة.[4]

كما فسر البعض تأخر الإعلان عن الحكومة بسبب وجود خلافات بين حزبي «المصباح» و«الميزان» بشأن توزيع الحقائب الوزارية.[5] وقلل بنكيران من هذا الحادث واصفاً إياه: حادث بسيط مع حزب الاستقلال حول وزارة التجهيز والنقل.[6] ومن أسباب تأخير تعيين الحكومة كذلك، استمرار وضع اللمسات الأخيرة علي بعض «الجزئيات» علي حد وصف عباس الفاسي الأمين العام لحزب الاستقلال،[7] الذي استثني من الاستوزار.[8]

التعيين الرسمي[عدل]

توصل الوزراء الجدد باتصال هاتفي في 3 يناير 2012 من وزارة القصور الملكية والتشريفات والأوسمة، وهي وزارة تتبع الملك مباشرة و لا علاقة لها بالحكومة، للحضور إلى مبنى القصر الملكي في الرباط ساعتين قبل موعد التعيين الذي حدد عند الساعة الواحدة زوالا بتوقيت الرباط.[9]

عين الملك محمد السادس حكومة عبد الإله بن كيران، الأمين العام لحزب العدالة والتنمية، والتي شملت 31 وزيرا ووزيرا منتدبا، تضمنت وزيرة واحدة هي بسيمة الحقاوي.[10]

مجلس الوزراء[عدل]

يوم الخميس 5 يناير 2012 انعقد أول مجلس للحكومة ترأسه بنكيران.[11] وترأس الملك محمد السادس أول مجلس وزاري يوم الثلاثاء 7 فبراير 2012 بقاعة العرش٬ بالقصر الملكي بالرباط٬ .[12]

التوزيع الوزاري[عدل]

الشعبية[عدل]

بعد اسبوع فقط من فوز حزب العدالة والتنمية في الانتخابات 27، وُجد استطلاع للرأي أجري نيابة عن المجلة الأسبوعية أكتويل من قبل معهد «LMS - CSA» (الفرع المغربي لمعهد استطلاع الرأي الفرنسي «CSA») يكشف عن أن 82% من المغاربة لهم الثقة في رئيس الحكومة عبد الإله بنكيران[n 1]. لكنه يظهر أيضا أن مكافحة الفساد، تحسين فرص الحصول على الرعاية الصحية وإصلاح التعليم هي من المسؤوليات الأولى للحكومة في أعين السكان [14].

ارتفع عدد المشاهدين الذين تتبعوا جلسة الأسئلة الشفوية في مجلس النواب المغربي التي حضرها رئيس الحكومة، عبد الإله ابن كيران يوم الإثنين 14 ماي 2012، وتحدث فيها إلى النواب البرلمانيين والرأي العام لمدة حوالي 186 دقيقة، وبتثها القناة الأولى، حيث بلغت 2 ملايين مشاهد بعدما لم تكن تحظ سابقًا إلا بحوالي 100 ألف مشاهد فقط في أحسن الأحوال.[15]

انتقادات وخروقات دستورية[عدل]

تشكيل الحكومة[عدل]

بعد انتظار طويل للتطلع إلى أول حكومة تبرز تجليات الديمقراطية المغربية الفتية، قدم رئيس الحكومة تشكيلة وزارية تضم 6 وزراء تقنقراط[3]، ما يتنافى مع روح الدستور التي تبرز أن الأداء الحكومي يجب أن يتماشى مع مقررات أحزاب الأغلبية التي اختارها الشعب في الانتخابات التشريعية 2011. تعالت أصوات انتقاد لرئيس الحكومة من العديد من الفعاليات السياسية والمدنية في المجتمع المغربي ل«تغييب» دور المرأة في ظل حكومة «خشنة» وُجدت فيها فقط امرأة وحيدة في خندق وزارة الأسرة والتضامن.[16] وهو ما اعتبره البعض تراجعاً عن المكتسبات التي حققتها المرأة المغربية في السنوات السابقة.[17] حيث شغلن سبع حقائب في الحكومة السابقة.[3]

تنصيب الحكومة[عدل]

بعد التعيين الملكي للحكومة مباشرة، سارع جل الوزراء في نفس اليوم إلى تسلم السلط من الوزراء السابقين و التصريح ببعض المخططات الوزارية، قبل مصادقة الحكومة رسميا من طرف مجلس النواب. هذا ما يتنافى مع الدستور[18] الذي ينص على كل من التعيين والتنصيب قبل تولي أداء السلطة التنفيذية.[19]

الإتلاف الحكومي[عدل]

هناك انتقاد شديد من داخل و خارج الإاتلاف الحكومي، حيث يتهم رئاسة الحكومة بالسلطوية و استبداد القرار و تهميش أدوار كل من الحلفاء و المعارضة ما دفع بأقوى حليف للحزب الحاكم بالتهديد بالخروج من الحكومة و مواجهة سلطوية الحزب الحاكم من المعارضة.[20]

البرنامج الحكومي[عدل]

الوعد الوسيلة النتيجة /استطلاع ملاحظة
حصر نسبة عجز الميزانية في حدود 3 بالمائة من الناتج الداخلي الخام إرساء حكامة جديدة لتدبير الموارد المالية العمومية واعتماد سياسة ترشيد النفقات العمومية و إصلاح صندوق المقاصة ؟؟
معدل النمو في 5.5 في المائة دعم الطلب الداخلي وتقوية الطلب الخارجي ؟؟؟
6 في المائة لنسبة نمو الناتج الداخلي الخام غير الفلاحي مثال مثال مثال
ضبط التضخم في حدود 2 في المائة مثال مثال مثال
تخفيض معدل البطالة إلى 8 في المائة مثال مثال مثال
تكريس المنافسة والشفافية وتكافؤ الفرص في الولوج إلى الصفقات العمومية والتدبير المفوض مثال مثال
... .... ..... ..
... .... ..... ..
... .... ..... ..
... .... ..... ..

انسحاب حزب الاستقلال من الحكومة[عدل]

بعد أن قرر المجلس الوطني لحزب الاستقلال الانسحاب من الحكومة [21]، قدم خمس وزراء من أصل ست استقالاتهم إلى رئيس الحكومة الحكومة. بعد قبول الاستقالات من طرف ملك المغرب[22]، بدأ عبد الإله بنكيران مشاوراته مع أحزاب المعارضة من أجل تشكيل أغلبية برلمانية جديدة.

انظر أيضاً[عدل]

مصادر وهوامش[عدل]

  1. ^ أول حكومة مغربية يقودها حزب بمرجعية إسلامية على يوتيوب- الجزيرة نت - 3-1-2012
  2. ^ الملك يعين أعضاء الحكومة الجديدة - وكالة المغرب العربي للأنباء - 3-1-2012
  3. ^ أ ب ت ث وكالة المغرب العربي للأنباء > حكومة بنكيران تضم 22 وزيراً جديدا من ضمنهم امرأة واحدة (إصدار الثلاثاء 03 يناير 2012)
  4. ^ ملك المغرب يعطل تشكيل حكومة بنكيران البيان، تاريخ الولوج 8 يناير 2012
  5. ^ خلافة الفاسي تضع بنكيران في ورطة سياسية الصباح، تاريخ الولوج 8 يناير 2012
  6. ^ بنكيران يوضح الخلاف مع «الاستقلال» لكنه متفائل ويؤكد السير في تشكيل الحكومة العرب اليوم، تاريخ الولوج 8 يناير 2012
  7. ^ ملاحظات القصر تؤجل تعيين الحكومة مغرس -الأحداث المغربية : 30 - 12 - 2011، اريخ الولوج 8 يناير 2012
  8. ^ القصر يوافق على هيكلة الحكومة وعباس خارج لائحة المستوزرين مغرس - المساء : 21 - 12 - 2011، تاريخ الولوج 8 يناير 2012
  9. ^ حكومة بن كيران ترى النور اليوم في الرباط بعد استدعاء القصر الملكي لوزراءها الدولية ، تاريخ الولوج 7 فبراير 2012
  10. ^ ملك المغرب يعين حكومة بن كيران من 31 وزيرا.. والقصر يحتفظ بالأوقاف والدفاع الشرق الأوسط، تاريخ الولوج 7 فبراير 2012
  11. ^ انعقاد أول مجلس لحكومة بنكيران يدشن عهدا سياسيا جديدا هسبريس 7 فبراير 2012
  12. ^ الملك يترأس أول مجلس للوزراء في عهد حكومة بنكيران هسبريس 7 فبراير 2012
  13. ^ أ ب هيسبرس > سياسة > الملك محمد السادس يعين أعضاء الحكومة الجديدة (لائحة الوزراء)
  14. ^ Atlasinfo.fr, المحرر (الجمعة 9 ديسمبر 2011). "Plus de 80% des Marocains font confiance au leader du PJD, Abdelilah Benkirane". 
  15. ^ ابن كيران يغير نظرة المغاربة للسياسة موقع حزب العدالة والتنمية، تاريخ الولوج 18 ماي 2012
  16. ^ جريدة الصباح:...استغراب واستنكار واستهجان الأمر، معتبرة أنه تصغيرا واحتقارا للمرأة. (إصدار يوم الخميس، 5 يناير 2012)
  17. ^ مؤسسة المصرى اليوم (العدد الصادر ليوم الخميس، 6 يناير 2012)
  18. ^ المادة 88 من دستور المملكة المغربية لسنة 2011:...أعضاء الحكومة الجديدة لا يمكنهم ممارسة سلطاتهم إلا بعد مصادقة مجلس النواب على البرنامج الحكومي.
  19. ^ صحيفة الأحداث المغربية > هل بدأت حكومة بنكيران عملها بخرق الدستور؟ إصدار الخميس، 5 يناير 2012
  20. ^ حزب الاستقلال المغربي ينسحب من حكومة بنكيران - موجة ألمانيا الدولية
  21. ^ هيسبرس: حزب الاستقلال يقرّر الانسحاب من الحكومة ورفع "مذكّرة شرح" للملك
  22. ^ العربية.نت: ملك المغرب يقبل استقالة وزراء حزب "الاستقلال"
  1. ^ استطلاع للرأي أخذ من 2 إلى 5 على عينة من 1000 شخص.

وصلات خارجية[عدل]