مجلس الدوما

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
اذهب إلى التنقل اذهب إلى البحث

إحداثيات: 55°45′27″N 37°36′55″E / 55.75750°N 37.61528°E / 55.75750; 37.61528

مجلس الدوما
Госуда́рственная ду́ма
الدورة السابعة
النوع
التأسيس 12 كانون الأول/ديسمبر 1993
النوع مجلس النواب
البلد Flag of Russia.svg روسيا  تعديل قيمة خاصية (P17) في ويكي بيانات
جزء من الجمعية الاتحادية الروسية  تعديل قيمة خاصية (P361) في ويكي بيانات
القيادة
الرئيس فياشيسلاف فولودين، روسيا الموحدة
منذ 5 تشرين الأول/أكتوبر 2016[1]
النائب الأول ألكسندر زوكوف، روسيا الموحدة
منذ 5 تشرين الأول/أكتوبر 2016[2]
النائب الثاني إيفان ميلنكوف، الحزب الشيوعي
منذ 5 تشرين الأول/أكتوبر 2016[3]
الهيكل
الأعضاء 450   تعديل قيمة خاصية (P1342) في ويكي بيانات
الجماعات السياسية الحكومة (325)

أحزاب أخرى (125)

  •      أناس جدد (15)
  •      المنصة المدنية (1)
  •      رودينا (1)
الانتخابات
نظام انتخابي انتخابات (مع عتبة انتخابيّة تصلُ لـ 5%)
آخر انتخابات 17–19 سبتمبر 2021
مكان الإجتماع
مقر مجلس الدوما
الموقع الإلكتروني الموقع الرسمي[4]،  والموقع الرسمي  تعديل قيمة خاصية (P856) في ويكي بيانات

مجلس الدوما (بالروسية: Госуда́рственная ду́ма)‏ هو مجلس النواب في الجمعية الاتحادية الروسية بينما يُعتبر مجلس الاتحاد هو مجلس الشيوخ في البلد. يقع مقرُّ الدوما في وسطِ العاصمة الروسيّة موسكو على بعد خطواتٍ قليلةٍ من ميدان مانيج.[5] حلَّ مجلس الدوما محل مجلس السوفيت الأعلى لروسيا نتيجةً للدستور الجديد الذي قدمه بوريس يلتسين في أعقاب الأزمة الدستورية عام 1993 حيثُ وافق عليه الشعب الروسي خلال الاستفتاء العام.[6]

استُخدمت خلال الانتخابات التشريعية الروسية لعامي 2007 و2011 طريقةُ التمثيل النسبي للقائمة الحزبية مع نظام عتبةٍ بلغَ 7% قبل أن يُلغى هذا القانون في وقت لاحق.[7] كانت مدة هذا المجلس التشريعي في البداية سنتين وذلك في انتخابات 1993–1995 ثمّ أصبحت أربع سنواتٍ في انتخابات 1999–2007 وأصبحت منذ انتخابات 2011 خمس سنوات.[8]

التاريخ[عدل]

مبنى مجلس الدوما في ميدان مانيج.

تأسَّس مجلس الدوما عام 1905 بعد أعمال العنف والاضطراب في الثورة الروسية عام 1905 وعليه فهو أول برلمانٍ منتخبٍ في روسيا.[9] حاول القيصر الروسي نيقولا الثاني (أو نيكولاس) تنشيطه في محاولتينِ لكنّه فشل في ذلك قبل أن يُحلَّ المجلس بالكامل، ثمّ أُعيد تفعيله في مرة ثالثة ناجحة حيثُ نشطَ المجلس هذه المرة حتى نهاية ولايته التي كانت تبلغُ حينها خمس سنوات.[10] أصبحَ مجلس الدوما الثالث الذي انتُخب في تشرين الثاني/نوفمبر 1907 بعد عمليّات الإصلاح الانتخابي مكونًا إلى حدٍ كبيرٍ من أعضاء من الطبقات العليا.[11] كان إنشاء مجلس الدوما بعد ثورة 1905 يُبشّر بتغييراتٍ مهمةٍ في النظام الاستبدادي الإمبراطوري الروسي السابق، وعلاوة على ذلك فقد كان للدوما فيما بعد تأثيرٌ مهمٌ على التاريخ الروسي حيث كان أحد العوامل المساهمة في ثورة فبراير التي أدت إلى إلغاء الحكم المُطلَق في روسيا والإطاحة بالنظام الحاكم.[12] بعد تعاقبِ عدّة أجيال وتحديدًا بعد مرور 75 عامًا من ثورة فبراير، فازت الأحزاب الموالية لبوريس يلتسين في انتخابات كانون الأول/ديسمبر 1993 حيثُ ضمنت 175 مقعدًا في مجلس الدوما مقابل 125 مقعدًا للكتلة اليساريّة.[13]

على الرغم من حقيقة أن الدستور الروسي لعام 1993 ينصُّ على أن مجلس الدوما يُنتخب لمدة أربع سنوات، فقد تقرر انتخاب أول مجلسٍ لمدة عامين فقط.[14] أصبحَ مجلس الدوما خلال النصف الثاني من التسعينيات مركزًا مهمًا ينشطُ فيه ولو بطريقة غير مباشرة القادة الإقليميين ورجال الأعمال الباحثين عن الإعفاءات الضريبية والمزايا التشريعية، كما اجتذب عملُ اللجان القيادية مثل لجان الدفاع أو الشؤون الخارجية أو الميزانية قدرًا كبيرًا من اهتمام وسائل الإعلام.[15] كان حزب الوحدة والحزب الشيوعي في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وبعد الانتخابات البرلمانية لعام 1999 هما القوتان الرئيسيتان في مجلس الدوما. اعتُمد بعد انتخابات عام 2003 على نظام الحزب المهيمن في المجلس الذي سيطر عليهِ في الغالب حزبُ روسيا الموحدة.[16] حصل هذا الأخير في جميع الانتخابات اللاحقة على الأغلبية المطلقة من المقاعد (أكثر من 226)، لكن وبعد انتخابات عام 2007 تغيّر نظام الحزب المهيمن إلى نظامٍ سياسيّ جديد مكوّن من من أربعة أحزاب تُسيطر على مجلس الدوما وكانت هذه الأحزاب – في تلك الانتخابات – هي روسيا الموحدة والحزب الشيوعي والحزب الليبرالي الديمقراطي ثمّ حزب روسيا عادلة،[17] فيما لم تتمكَّن باقي الأحزاب من الحصول على أصوات كافية للحضور في مجلس الدوما إلى أن جاءت انتخابات عام 2016 التي حملت معها خبر تمكّن حزبانِ آخران هما رودينا والمنبر المدني من الحصول على مقعدٍ واحد.[18] بعد اعتماد التعديلات على الدستور عام 2008، زادت مدة مجلس الدوما من أربع إلى خمس سنوات.[19] أظهر بحثٌ عام 2016 من قِبل دسرنت أن واحدًا من كل تسعة أعضاء في مجلس الدوما حاصلين على درجات أكاديمية مع أطروحات مسروقة أو شابتها نواقصٌ ما.[20][21]

السلطات[عدل]

لدى مجلس الدوما عددٌ من الصلاحيات الخاصة المنصوصِ عليها في الدستور الروسي:[22][23][24]

التصويت[عدل]

جهاز تصويت النواب داخل مجلس الدوما

تُعتمد القوانين أو مشاريع القوانين الصادرة عن مجلس الدوما بأغلبية العدد الإجمالي للنواب في مجلس الدوما ما لم ينص الدستور على إجراء آخر.[25] تُناقش مشاريع القوانين في مجلس الدوما ثمّ تُمرَّر – في حالة الموافقة – لمجلس الاتحاد من أجل مناقشتها والموافقة عليها أو رفضها.[26] يعتمدُ النواب خلال التصويت على مشاريع القرارات داخل مجلس الدوما على جهازٍ إلكترونيّ يُسجِّل صوت كل نائب (موافق/غير موافق/غير مشارك[27]) وتُعرض الأصوات على شاشة كبيرة في حالة ما كانت الجلسة عمومية ومفتوحة في وجه الكل بينما تبقى الأمور سريّة في حالات أخرى.[28][29]

العضوية[عدل]

يجوز انتخاب أي مواطن روسي يبلغ من العمر 21 عامًا أو أكثر ومؤهلاً للمشاركة في الانتخابات نائبًا في مجلس الدوما. ،[30] ومع ذلك فلا يجوز للمرشّح لمنصب نائبٍ في مجلس الدوما أن يُرشَّح لنفس المنصب في مجلس الاتحاد.[31] بالإضافة إلى ذلك، لا يجوز لنائب مجلس الدوما شغل مناصب في أي هيئة تمثيلية أخرى لسلطة الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلي على اعتبار أنَّ منصب نائب في مجلس الدوما هو منصبٌ مهنيّ،[32] وعليه فلا يجوز تعيين النواب في المجلس في الخدمة المدنية أو الانخراط في أيّ أنشطة مقابل أجر بخلاف التدريس أو البحث أو الأنشطة الإبداعية الأخرى.[33]

رؤساء مجلس الدوما[عدل]

فياتشيسلاف فولودين مع رئيس كوريا الجنوبية مون جاي إن في الواحد والعشرين من حزيران/يونيو 2018 في مجلس الدوما.

قائمة المجالس[عدل]

هذه قائمة بمجالس الدوما حسب الفترة:

الترتيب الفترة تاريخ الانتخاب
مجلس الدوما الأول 12 كانون الأول/ديسمبر 1993 – 17 كانون الأول/ديسمبر 1995 1993
مجلس الدوما الثاني 17 كانون الأول/ديسمبر 1995 – 19 كانون الأول/ديسمبر 1999 1995
مجلس الدوما الثالث 19 كانون الأول/ديسمبر 1999 – 7 كانون الأول/ديسمبر 2003 1999
مجلس الدوما الرابع 7 كانون الأول/ديسمبر 2003 – 2 كانون الأول/ديسمبر 2007 2003
مجلس الدوما الخامس 2 كانون الأول/ديسمبر 2007 – 4 كانون الأول/ديسمبر 2011 2007
مجلس الدوما السادس 21 كانون الأول/ديسمبر 2011 – 18 أيلول/سبتمبر 2016 2011
مجلس الدوما السابع 5 تشرين الأول/أكتوبر 2016 – 19 أيلول/سبتمبر 2021 2016
مجلس الدوما الثامن 12 تشرين الأول/أكتوبر 2021 – حاليًا 2021

آخر انتخابات[عدل]

الحزب جمهور المصوتين جمهور الناخبين النتيجة النهائية
عدد الأصوات % ± النسبة المئويّة عدد المقاعد عدد الأصوات % عدد المقاعد عدد المقاعد +/–
روسيا الموحدة 28,064,258 49.82 4.38 126 25,201,048 45.86 198 324 –19
الحزب الشيوعي 10,660,599 18.93 5.59 48 8,984,506 16.35 9 57 +15
الحزب الليبرالي الديمقراطي 4,252,096 7.55 5.59 19 3,234,113 5.89 2 21 –18
روسيا العادلة 4,201,715 7.46 1.24 19 4,882,518 8.78 8 27 +4
أناس جدد 2,997,676 5.32 جديد 13 2,684,082 4.88 0 13 جديد
حزب المتقاعدين الروسي من أجل العدالة الاجتماعية 1,381,890 2.45 0.73 0 1,969,986 3.58 0 0
يابلكا 753,280 1.34 0.65 0 1,091,837 1.99 0 0
شيوعيو روسيا 715,685 1.27 1.00 0 1,639,774 2.98 0 0
الحزب البيئي الروسي "الخضر" 512,420 0.91 0.15 0 541,289 0.98 0 0
رودينا 450,437 0.80 0.71 0 829,303 1.51 1 1
حزب الحرية والعدالة الروسي 431,559 0.77 جديد 0 372,867 0.68 0 0 جديد
البديل الأخضر 357,855 0.64 جديد 0 120,137 0.22 0 0 جديد
القضية العادلة 291,483 0.52 0.77 0 515,020 0.94 1 1 +1
المنصة المدنية 86,964 0.15 0.07 0 386,663 0.70 1 1
مستقل لا حزب سياسي مستقل 646,950 1.18 5 5 +4
أصوات ملغيّة 1,173,291 1,913,578 3.48
المجموع 100 225 100 225 450 0
عدد المصوتين المسجّلين 109,204,662 108,231,085
المصدر: لجنة الانتخابات المركزية (الولايات الفردية)

المراجع[عدل]

  1. ^ "Russia faces to watch: Vyacheslav Volodin"، BBC News، 29 فبراير 2012، مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2015، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  2. ^ Harding, Luke (10 سبتمبر 2016)، "Alexander Zhukov: what we know about the Russian oil magnate"، the Guardian، مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  3. ^ Limited, Alamy (22 سبتمبر 2007)، "Ivan Melnikov First Deputy of the Russian Communist Party s Central Committee Chairman Gennady Zyuganov the leader of the Party"، Alamy، مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  4. ^ http://duma.gov.ru/en/
  5. ^ "The State Duma"، ПОЛИТИКА в домене .SU (бывшая "Политика на Ситилайн")، 17 ديسمبر 1995، مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  6. ^ "The State Duma and Russian Politics"، Wilson Center، 23 يوليو 2020، مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2017، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  7. ^ "State Duma: Latest News & Videos, Photos about State Duma"، The Economic Times، 22 أكتوبر 2020، مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  8. ^ "Committee on International Affairs"، Committee on International Affairs، 12 ديسمبر 2020، مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  9. ^ Vernadsky, George, 1887-1973. (1973)، Kievan Russia، New Haven: Yale University Press، ص. 182، ISBN 0300016476، OCLC 7985902.{{استشهاد بكتاب}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفون (link)
  10. ^ "The Duma in Russian History"، ThoughtCo، 01 يناير 2010، مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  11. ^ "Boyar | Russian aristocrat"، موسوعة بريتانيكا (باللغة الإنجليزية)، مؤرشف من الأصل في 08 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  12. ^ "History of the State Duma"، Государственная Дума، مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  13. ^ "Duma"، Encyclopedia.com، مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  14. ^ "Constitution of Russia. Second Section. Concluding and Transitional Provisions"، Constitution.ru، مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  15. ^ Simkin, John (10 أكتوبر 1905)، "The Russian Duma (1906-1917)"، Spartacus Educational، مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  16. ^ "Представлены эскизы нового зала заседаний Госдумы" [Sketches of the new State Duma conference hall presented]، Dailystorm.ru (باللغة الروسية)، 07 مارس 2019، مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  17. ^ The Moscow Times (26 ديسمبر 2020)، "Russia to Field 3 New Parties in 2021 State Duma Race"، The Moscow Times، مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  18. ^ "The Dumas - Attempts to strengthen Tsarism, 1905-1914 - Higher History Revision"، BBC Bitesize، مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  19. ^ "Ремонт зала в Госдуме планируют завершить к сентябрю 2020 года" [Repair of the hall in the State Duma is planned to be completed by September 2020]، إيتار تاس (باللغة الروسية)، 07 مارس 2019، مؤرشف من الأصل في 07 أغسطس 2020، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  20. ^ Neyfakh, Leon (22 مايو 2016)، "The Craziest Black Market in Russia"، Slate (باللغة الإنجليزية)، ISSN 1091-2339، مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 2016، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  21. ^ "В Госдуме показали проект нового зала пленарных заседаний" [The State Duma showed a draft of a new plenary room]، Ria.ru (باللغة الروسية)، 07 مارس 2019، مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 21 يونيو 2020.
  22. ^ "Powers and Functions of State Duma (Lower House of Russian Federal Assembly)"، Your Article Library، 05 ديسمبر 2014، مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2017، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  23. ^ "G.Belonuchkin: State Duma. Powers and Procedures"، Информационно-исследовательский центр "Панорама"، 22 نوفمبر 1995، مؤرشف من الأصل في 25 فبراير 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  24. ^ "Federal Assembly of the Russian Federation"، СЕРВЕР ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ، مؤرشف من الأصل في 21 أكتوبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  25. ^ "Voting system of the Russian Federation (elections to the State Duma)"، Государственная Дума، مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  26. ^ Service, s Russian (12 سبتمبر 2020)، "Russians Vote In Regional Elections Seen As Test Of Putin's Ruling Party"، RadioFreeEurope/RadioLiberty، مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  27. ^ "Russia: constitutional amendments State Duma voting 2020"، Statista، 11 مارس 2020، مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  28. ^ Chandler, Andrea (2004)، Shocking Mother Russia: Democratization, Social Rights, and Pension Reform in Russia, 1990-2001، University of Toronto Press، ص. 97، ISBN 0-8020-8930-5، مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2020.
  29. ^ Ostrow, Joel M. (2000)، Comparing Post-Soviet Legislatures: A Theory of Institutional Design and Political Conflict، Ohio State University Press، ص. 24–25، ISBN 0-8142-0841-X، LCCN 99-059121، مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2020.
  30. ^ Article 97 (2)، دستور روسيا.
  31. ^ "Members ∙ State Council ∙ Structure ∙ President of Russia"، President of Russia، مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  32. ^ "Russian Federation"، OSCE PA Home، مؤرشف من الأصل في 27 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  33. ^ Article 97 (3)، دستور روسيا.
  34. ^ Khvostunova, Olga (13 يناير 2014)، "Ivan Rybkin: "The Lack of Parliamentarianism in Russia Will Lead to a Repeat of 1991""، Institute of Modern Russia، مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  35. ^ "Gennadiy Seleznyov (1947-2012)"، Find a Grave-gedenkplek (باللغة الهولندية)، 27 يناير 1953، مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  36. ^ "Boris V. Gryzlov, a Putin Ally, Resigns as Parliament Speaker"، The New York Times، 14 ديسمبر 2011، مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  37. ^ "Sergey Naryshkin: Russia wasn't the one who started it all"، TASS (باللغة اللاتينية)، 29 مايو 2015، مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.
  38. ^ "Volodin Viaсheslav Viktoroviсh • The State Duma"، Государственная Дума، مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2020، اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020.