مستخدم:Nadhem2/السياسة العلمية للولايات المتحدة

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
التمويل الاتحادي للبحوث الأساسية والتطبيقية حسب السنة. الارتفاع في عام 2009 يرجع إلى قانون إعادة الاستثمار والإنعاش الأمريكي. الأرقام لعام 2014 هي المستويات المطلوبة.[1]

تقع مسؤولية السياسة العلمية للولايات المتحدة على عاتق العديد من المنظمات في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية. توضع الكثير من السياسات واسعة النطاق من خلال عملية وضع الموازنة التشريعية لسن الميزانية الفيدرالية السنوية، على الرغم من وجود قضايا تشريعية أخرى تتعلق بشكل مباشر بالعلم، مثل سياسة الطاقة، وتغير المناخ، وأبحاث الخلايا الجذعية. تتخذ قرارات أخرى من قبل مختلف الوكالات الفيدرالية التي تنفق الأموال المخصصة من قبل الكونجرس، إما على الأبحاث الداخلية أو عن طريق منح الأموال للمنظمات والباحثين الخارجيين.

أشار البروفيسور ن. روزنبرغ، أحد رواد أبحاث الابتكار التكنولوجي، إلى أن مختبرات البحث الصناعي (البحث والتطوير)، إن لم تكن أهم الابتكارات المؤسسية في الابتكار المؤسسي في القرن العشرين، فهي أيضاً واحدة من أهم الابتكارات المؤسسية. على الرغم من أنه ليس أول اختراع للولايات المتحدة، إلا أن هذا النظام لديه انتشار أوسع وتأثير أقوى في الاقتصاد الأمريكي مقارنة بالبلدان الأخرى.

وقد خصصت الولايات المتحدة 2.8% من الناتج المحلي الإجمالي للبحث والتطوير في عام 2012. ساهم القطاع الخاص بثلثي المجموع الإجمالي. وكانت إدارة أوباما قد حددت هدفاً بنسبة 3٪ بحلول نهاية رئاسته في عام 2016.[2]

تشريع السياسة العلمية[عدل]

الهيئة الرئيسية في المكتب التنفيذي للرئيس، التي تقدم المشورة للرئيس بشأن سياسة العلوم هي مكتب سياسة العلوم والتكنولوجيا. توجد هيئات استشارية أخرى داخل المكتب التنفيذي للرئيس، بما في ذلك مجلس مستشاري الرئيس للعلوم والتكنولوجيا والمجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا .

تتمتع في الكونغرس الأمريكي، عدد من لجان الكونجرس بسلطة قضائية على التشريعات المتعلقة بالسياسة العلمية، وأبرزها لجنة مجلس النواب للعلوم والتكنولوجيا ولجنة مجلس الشيوخ للتجارة والعلوم والنقل ولجانهما الفرعية. تشرف هذه اللجان على مختلف وكالات البحث الفيدرالية المشاركة في تلقي التمويل للبحث العلمي. وقد يندرج الإشراف على بعض الوكالات ضمن لجان متعددة، على سبيل المثال وكالة حماية البيئة . [3]

ارتفع عدد أعضاء الكونجرس وغيرهم من السياسيين الذين لديهم خلفية في العلوم والهندسة والتكنولوجيا في السنوات الأخيرة، حيث سجل المؤتمر 116 رقماً قياسيا بعدد 47 من أصل 535 عضواً لديهم خلفيات في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.[4] لذلك، يرجع معظم السياسيين الأمريكيين إلى مختلف وكالات دعم الكونغرس لتحليل القضايا المتعلقة بالعلوم، والتي لا تركز فقط على العلم، ولكنها توفر نظرة ثاقبة للكونجرس لاتخاذ قرارات تتناول القضايا العلمية. هذه الوكالات غير حزبية وتقدم تقارير موضوعية حول الموضوعات التي يطلبها أعضاء الكونجرس. وهي: دائرة أبحاث الكونغرس، ومكتب المحاسبة الحكومي، ومكتب الموازنة في الكونجرس.[4] في الماضي، قدم مكتب تقييم التكنولوجيا لأعضاء الكونجرس ولجانه تحليلاً موضوعياً للقضايا العلمية والتقنية، ولكن أُلْغِيَ هذا المكتب نتيجة للتحول الجمهوري عام 1994.[5]

تُقدم المزيد من المشورة من قبل منظمات غير حكومية مثل الأكاديميات الوطنية، التي تم إنشاؤها وتمويل معظمها من قبل الحكومة الفيدرالية، [6] ومؤسسة راند ، بالإضافة إلى منظمات أخرى غير ربحية مثل الجمعية الأمريكية لتقدم العلوم. والجمعية الكيميائية الأمريكية وغيرها.

البحث والتطوير في الموازنة الاتحادية[عدل]

ميزانية‎ ‎البحث والتطوير‎ ‎حسب الوزارة في اقتراح الميزانية الفيدرالية‎ ‎لإدارة أوباما‎ ‎للسنة المالية 2015‏[7][8]
وزارة الولايات المتحدة للقوات الجويةUnited States Department of the NavyUnited States Department of the ArmyUnited States Department of DefenseNational Institutes of HealthUnited States Department of Health and Human ServicesUnited States Department of EnergyNASANational Science FoundationUnited States Department of AgricultureUnited States Department of CommerceUnited States Department of Veterans AffairsUnited States Department of the InteriorUnited States Department of Homeland SecurityUnited States Department of TransportationUnited States Environmental Protection AgencyPatient-Centered Outcomes Research InstituteUnited States Department of EducationSmithsonian InstitutionOther: $0٫698B

تُخَصَّص نسبة صغيرة فقط من الميزانية الفيدرالية الإجمالية للبحث والتطوير. يتضمن طلب ميزانية السنة المالية 2015 مبلغ 135.110 مليار دولار أمريكي للإنفاق على البحث والتطوير[7] من إجمالي ميزانية قدرها 3969.069 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل 3.4% من الميزانية.[9] لا يتم سن تمويل البحث والتطوير في الميزانية الفيدرالية مركزياً، ولكنه يتوزع عبر العديد من مشاريع قوانين الاعتمادات التي يتم سنها في عملية الميزنة السنوية للولايات المتحدة. من بين مشاريع قوانين الاعتمادات السنوية الاثني عشر، فإن أهم مشاريع البحث والتطوير هي تلك الخاصة بالدفاع؛ العمل، والصحة، والخدمات الإنسانية، والتعليم (الذي يشمل المعاهد الوطنية للصحةالتجارة والعدالة والعلوم (والتي تشمل مؤسسة العلوم الوطنية، وناسا، ونيست، والإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجويوتنمية الطاقة والمياه. وتشمل فواتير الاعتمادات الأخرى مبالغ أصغر لتمويل البحث والتطوير.

هناك عدد من الوكالات الفيدرالية في مختلف قطاعات الحكومة التي تتولى السياسة العلمية. يقوم بعض هؤلاء في المقام الأول بإجراء أبحاثهم الخاصة "داخلياً"، بينما يمنح البعض الآخر الأموال لمنظمات خارجية أو باحثين أفراد. بالإضافة إلى ذلك، فإن مراكز البحث والتطوير الممولة فيدرالياً (FFRDC)، والتي تشمل معظم المختبرات الوطنية الأمريكية، تمولها الحكومة ولكن تديرها جامعات أو منظمات غير ربحية أو اتحادات ربحية.

يُعرّف طلب الميزانية الرئاسية للسنة المالية 2015 البحث والتطوير بأنه "مجموع الجهود الموجهة لاكتساب قدر أكبر من المعرفة أو الفهم وتطبيق المعرفة من أجل إنتاج مواد وأجهزة وأساليب مفيدة". ينقسم البحث والتطوير إلى خمس فئات فرعية. يوجه البحث الأساسي لفهم الجوانب الأساسية للظواهر التي يمكن ملاحظتها. وقد يوجه نحو تطبيقات واسعة النطاق ولكن ليست محددة. يوجه البحث التطبيقي نحو اكتساب المعرفة لتلبية حاجة مسلّم بها ولغرض معين. التطوير هو تطبيق المعرفة أو الفهم لإنتاج مواد وأجهزة وأساليب مفيدة، بما في ذلك إنتاج النماذج الأولية. تشمل معدات البحث والتطوير اقتناء أو إنتاج المعدات المنقولة، مثل أجهزة قياس الطيف أو أقمار البحث أو أجهزة الكشف. تشمل مرافق البحث والتطوير البناء أو الإصلاحات الرئيسية للمرافق المادية بما في ذلك الأراضي والمباني والمعدات الرأسمالية الثابتة مثل المرافق الثابتة مثل المفاعلات وأنفاق الرياح ومسرعات الجسيمات. [10]

يوضح الرسم البياني التالي تفصيلاً للوكالات الخمس التي لديها أكبر ميزانيات للبحث والتطوير في مقترح إدارة أوباما للسنة المالية 2015:[10]




  •   البحوث الأساسية
  •   البحوث التطبيقية
  •   تطوير
  •   المعدات والمرافق


البحث والتطوير الدفاعي[عدل]

يهدف البحث والتطوير الدفاعي إلى "الحفاظ على مزايا الافضلية التكنولوجية الإستراتيجية على الخصوم الأجانب المحتملين". [11] اعتباراً من عام 2009، خُصِّص ما يزيد قليلاً عن نصف ميزانية البحث والتطوير للإنفاق الدفاعي. [12] تندرج معظم أنشطة البحث والتطوير في مجال الدفاع ضمن ميزانية البحث والتطوير والاختبار والتقييم (RTD&E)، على الرغم من أن بعض تمويل البحث والتطوير يقع خارج هذه الميزانية، مثل برنامج الصحة الدفاعية وبرنامج تدمير الأسلحة الكيميائية. تقسم وزارة الدفاع التطوير بشكل أكبر، استناداً إلى طبيعة العمل المنجز، مما يمنح كل فئة رمز تمويل في مبرر ميزانيتها والذي تستخدمه تقارير مخصصات الكونجرس: [13] 6.1 للبحث الأساسي، 6.2 للبحث التطبيقي، 6.3 لتطوير التكنولوجيا المتقدمة، 6.4 لتطوير المكونات المتقدمة والنماذج الأولية، 6.5 لتطوير النظام واختباره، 6.6 لإدارة ودعم البحث والتطوير والاختبار والتقييم (RDT&E)، و6.7 هو تطوير الأنظمة التشغيلية. [11]

معظم ميزانية البحث والتطوير في مجال الدفاع مخصصة لتطوير أنظمة الأسلحة، مع تنفيذ جميع الأنشطة تقريباً في الفئات 6.4 وما فوق بواسطة مقاولي الدفاع من القطاع الخاص. يُخَصَّص حوالي سدسها لبرنامج العلوم والتكنولوجيا (S&T)، والذي يتضمن جميع المواد 6.1 و6.2 و6.3 والأبحاث الطبية. اعتباراً من عام 2013، تم توزيع تمويل الأبحاث (6.1 و6.2) بنسبة 40% على الصناعة، و33% على مختبرات وزارة الدفاع، و21% على الأوساط الأكاديمية. [14] كانت وزارة الدفاع ثالث أكبر داعم للبحث والتطوير في الأوساط الأكاديمية في السنة المالية 2012، باستثناء المعاهد الوطنية للصحة ومؤسسة العلوم الوطنية باستثمارات أكبر، وكانت وزارة الدفاع أكبر ممول فيدرالي للأبحاث الهندسية ويليها ثانياً بفارق ضئيل علوم الحاسوب. [11]

تتكون مؤسسة أبحاث الدفاع (DRE) من برامج العلوم والتكنولوجيا داخل كل قسم من الأقسام العسكرية الثلاثة داخل وزارة الدفاع. يتم إعداد الميزانية من قبل سكرتير الاستحواذ لكل وزارة، أي مساعد وزير القوات الجوية (الاستحواذ) ، ومساعد وزير البحرية (البحث والتطوير والاستحواذ) ، ومساعد وزير الجيش للاقتناء واللوجستيات والتكنولوجيا . يتم تنفيذ العلوم والتكنولوجيا الخاصة بالقوات الجوية والفضائية بواسطة مختبر أبحاث القوات الجوية (AFRL). يتم تنفيذ S&T التابع لسلاح البحرية ومشاة البحرية من قبل مكتب الأبحاث البحرية (ONR)، وتجرى الأبحاث الطبية من قبل مكتب البحرية للطب والجراحة . بالنسبة للجيش، 72% من ميزانية العلوم والتكنولوجيا تذهب إلى قيادة البحث والتطوير والهندسة التابعة لقيادة العتاد بالجيش (RDECOM)، والباقي في قيادة البحوث الطبية والعتاد بالجيش (USAMRMC)، وفيلق المهندسين بالجيش (USACE)، وقيادة الدفاع الفضائي والصاروخي للجيش (USASMDC) ومكتب نائب رئيس الأركان لشؤون الأفراد (جي 1) لمساعد وزير الجيش (شؤون القوى العاملة والاحتياط) . تدعم كل وكالة كلاً من الأبحاث الداخلية وكذلك المنح المقدمة إلى المنظمات الأكاديمية أو الصناعية الخارجية. [15]

يوضح الرسم البياني التالي تفصيلاً للوكالات التي حصلت على أكبر قدر من تمويل البحث والتطوير داخل وزارة الدفاع في مقترح إدارة أوباما للسنة المالية 2015. تتضمن الفئة "أخرى" 3.7 مليار دولار للبرامج المصنفة مثل NSA و DIA و NGA ، والتي لم يتم إصدار أرقام ميزانياتها ذات المستوى الأعلى، بالإضافة إلى أموال البحث والتطوير غير المصنفة غير المدرجة في ميزانية البحث والتطوير والاختبار والتقييم. [8]


  •   البحوث الأساسية (6.1)
  •   البحوث التطبيقية(6.2)
  •   تطوير التكنولوجيا المتقدمة (6.3)
  •   تطوير المكونات المتقدمة والنماذج الأولية (6.4)
  •   تطوير النظام واختباره(6.5)
  •   الإدارة والدعم (6.6)
  •   تطوير النظم التشغيلية (6.7)
  •   غير مصنف



تستند المعلومات التالية إلى تقرير خدمة أبحاث الكونجرس لعام 2022 . تم تخصيص ما يقرب من 97% (119.3 مليار دولار) من تمويل RDT&E التابع لوزارة الدفاع للسنة المالية 2022 (122.9 مليار دولار) في الباب الرابع (البحث والتطوير والاختبار والتقييم)، والذي يتضمن مخصصات للجيش والبحرية والقوات الجوية وقوة الفضاء (تحت حساب القوات الجوية)، وحساب RDT&E على مستوى الدفاع، ومدير الاختبار والتقييم التشغيلي. يشتمل الحساب على مستوى الدفاع على MDA و DARPA و OSD و17 منظمة أخرى تابعة لوزارة الدفاع. [16] فيما يلي تفصيل للسنة المالية 2022 لوزارة الدفاع للبحث والتطوير والاختبار والتقييم حسب رمز التمويل:

6.1 البحث الأساسي 2.3%؛ 6.2 البحوث التطبيقية 5.8%؛ 6.3 تطوير التكنولوجيا المتقدمة 7.7%؛ 6.4 تطوير المكونات المتقدمة والنماذج الأولية 27.5%؛ 6.5 تطوير النظام وعرضه 12.6%؛ 6.6 دعم إدارة البحث والتطوير والاختبار والتقييم 7.0%؛ 6.7 تطوير النظام التشغيلي 36.4%؛ و 6.8 المشروع التجريبي للبرمجيات والتكنولوجيا الرقمية 0.6%. [17]

مسابقات الجوائز[عدل]

في عام 2010، أصدر الكونجرس قانون إعادة تفويض المنافسة الأمريكية لعام 2010 ( PL 111-358 ; 15 USC §3719 ). يمنح القانون الوكالات الفيدرالية سلطة واسعة لإجراء مسابقات الجوائز "لتحفيز الابتكار القادر على تعزيز مهمة الوكالة المعنية". 15 جامعة جنوب كاليفورنيا §3718(ج)(4). مصطلح "وكالة اتحادية" "لا يشمل أي وكالة تابعة للسلطة التشريعية للحكومة الفيدرالية". 15 جامعة جنوب كاليفورنيا §3719(أ)(3).

في عام 2017، أصدر الكونجرس القانون الأمريكي للابتكار والقدرة التنافسية لعام 2017 ( PL 114-329 ). من بين التعديلات على قانون إعادة تفويض أمريكا تتنافس لعام 2010، سُمح للوكالات الفيدرالية باستخدام "الأموال الفيدرالية المخصصة والأموال المقدمة من كيانات القطاع الخاص الربحية وغير الربحية" وكذلك من حكومات الولايات والحكومات المحلية. " 15 USC §3719(م)(1). [18] كما زود القانون PL 114-329 الوكالات الفيدرالية "بسلطة صريحة لاستخدام التعهيد الجماعي والعلم التشاركي… لتعزيز مهام وكالة العلوم الفيدرالية وتحفيز وتسهيل المشاركة العامة الأوسع في عملية الابتكار"[19]

يحتوي موقع Challenge.gov على قائمة بمسابقات التحدي والجوائز الفيدرالية النشطة. تم إطلاق الموقع عام 2010 وتديره إدارة الخدمات العامة الأمريكية. [20]

 تتضمن هذه المقالة مواد في الملكية العامة خاصة في Congressional Research Service موقع https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R45271.

سياسة الملكية الفكرية[عدل]

الاختراعات "التي تم تصورها أو تحويلها فعلياً إلى ممارسة " في أداء الأبحاث الممولة من الحكومة قد تخضع لقانون بايه-دول. وضع الكونجرس سياسة براءات الاختراع الأمريكية في قانون بايه دول في عام 1980 (المدون في 35 قانون أمريكي § 200 كما تم تنفيذه بواسطة 37 CFR الجزء 401 ). إن السياسة والهدف، كما هو منصوص عليه في قانون بايه دول، هو "استخدام نظام براءات الاختراع لتشجيع استخدام الاختراعات الناشئة عن البحث أو التطوير المدعوم اتحادياً،" [21] من بين أمور أخرى. تم دمج هذه السياسة والهدف حرفياً في لائحة الاستحواذ الفيدرالية. [22] يجوز للمقاولين اختيار الاحتفاظ بملكية أي اختراع يتحقق أثناء إجراء بحث تموله الحكومة الأمريكية. [23] إذا حدث ذلك، سيكون لدى حكومة الولايات المتحدة ترخيص مدفوع عالمياً وغير حصري وغير قابل للتحويل وغير قابل للإلغاء لتطبيق الاختراع أو امتلاك حق تطبيقه لصالح الولايات المتحدة أو بالنيابة عنها. [24]

سيتطلب قانون الوصول العام للأبحاث الفيدرالي (الكونغرس الحادي عشر رقم S.1373، الذي تم تقديمه في 25 يونيو 2009 ولكن لا يزال في لجنة بمجلس الشيوخ) "الوصول العام المجاني عبر الإنترنت إلى هذه المخطوطات النهائية التي راجعها النظراء أو الإصدارات المنشورة في أقرب وقت ممكن عملياً، ولكن في موعد لا يتجاوز 6 أشهر من النشر في المجلات التي يراجعها النظراء". [25] [26] [27] وقد خلف مشروع القانون لاحقًا قانون الوصول العادل إلى أبحاث العلوم والتكنولوجيا، والذي تم تقديمه مرتين قبل تقديمه مرة أخرى في المؤتمر رقم 115. [28]

نقل قانون ليهي سميث أمريكا للاختراعات لعام 2011 الولايات المتحدة من نظام "أول من يخترع" إلى نموذج "أول من يقدم"، وهو أهم إصلاح لبراءات الاختراع منذ عام 1952. سيحد هذا القانون أو يلغي التحديات القانونية والبيروقراطية الطويلة التي كانت تصاحب الحقوق المتنازع عليها. ومع ذلك، فإن الضغط لتقديم طلب مبكر قد يحد من قدرة المخترع على استغلال فترة التفرد بشكل كامل. وقد يكون ذلك أيضًا في غير صالح الكيانات الصغيرة جداً، حيث تمثل التكاليف القانونية لإعداد الطلب العائق الرئيسي أمام تقديم الطلب. وقد ساهم هذا التشريع أيضاً في تعزيز ظهور ما يُعرف باسم متصيدي براءات الاختراع . [2]

العلم في الخطاب السياسي[عدل]

تحتوي معظم القضايا السياسية الرائدة في الولايات المتحدة على عنصر علمي. على سبيل المثال، الرعاية الصحية، والطاقة المتجددة، وتغير المناخ، والأمن القومي. في أوساط الرأي العام الأمريكي، يعتقد 60% من الأمريكيين أن الخبراء العلميين يجب أن يلعبوا دوراً نشطاً في المناقشات السياسية حول القضايا ذات الصلة، على الرغم من أن هذا الرأي منقسم بين الديمقراطيين والجمهوريين. [29] بشكل عام، يعتقد أغلبية الأميركيين أن العلماء يجب أن يشاركوا في صياغة السياسات المتعلقة بالسياسات الطبية والصحية والطاقة والتعليم والبيئة والبنية التحتية والدفاع والزراعة. [30]

سياسة العلوم في الولايات[عدل]

مبادرات حكومة الولاية[عدل]

هناك أيضاً عدد من الوكالات الحكومية والمحلية التي تتعامل مع السياسة العلمية الخاصة بالولاية وتوفر تمويلاً إضافياً، مثل معهد كاليفورنيا للطب التجديدي ومعهد تكساس للوقاية من السرطان وأبحاثه.

الإنفاق البحثي الإجمالي في الولايات[عدل]

مساهمة كل ولاية في الأبحاث الأمريكية عام 2010، من حيث التمويل (القطاعين العام والخاص) والمهن العلمية والهندسية. المصدر: الشكل 5.6 من تقرير اليونسكو للعلوم: نحو عام 2030 ، بناءً على بيانات المؤسسة الوطنية للعلوم

يختلف مستوى الإنفاق البحثي بشكل كبير من ولاية إلى أخرى. وفي عام 2010، خصصت ست ولايات (نيو مكسيكو، وماريلاند، وماساتشوستس، وواشنطن، وكاليفورنيا، وميشيغان) 3.9% أو أكثر من ناتجها المحلي الإجمالي للبحث والتطوير، حيث ساهمت مجتمعة بنحو 42% من الإنفاق البحثي الوطني. في عام 2010، تركز أكثر من ربع البحث والتطوير في كاليفورنيا (28.1%)، متقدمة على ماساتشوستس (5.7%)، ونيوجيرسي (5.6%)، وولاية واشنطن (5.5%)، وميشيغان (5.4%)، وتكساس (5.2%). %)، إلينوي (4.8%)، نيويورك (3.6%)، وبنسلفانيا (3.5%). وخصصت سبع ولايات (أركنساس، ونيفادا، وأوكلاهوما، ولويزيانا، وداكوتا الجنوبية، ووايومنغ) أقل من 0.8% من الناتج المحلي الإجمالي للبحث والتطوير. [2]

كاليفورنيا هي موطن وادي السيليكون، وهو الاسم الذي يطلق على المنطقة التي تستضيف الشركات الرائدة والشركات الناشئة في مجال تكنولوجيا المعلومات. تستضيف هذه الولاية أيضاً مجموعات التكنولوجيا الحيوية الديناميكية في منطقة خليج سان فرانسيسكو ولوس أنجلوس وسان دييغو. مجموعات التكنولوجيا الحيوية الرئيسية خارج كاليفورنيا هي مدن بوسطن/كامبريدج وماساتشوستس وميريلاند وضواحي واشنطن العاصمة ونيويورك وسياتل وفيلادلفيا وشيكاغو. توفر كاليفورنيا 13.7% من جميع الوظائف في مجال العلوم والهندسة في جميع أنحاء البلاد، أكثر من أي ولاية أخرى. ويعمل حوالي 5.7% من سكان كاليفورنيا في هذه المجالات. وتعكس هذه الحصة المرتفعة مزيجاً قوياً من التميز الأكاديمي والتركيز التجاري القوي على البحث والتطوير: على سبيل المثال، تتعاون جامعة ستانفورد المرموقة وجامعة كاليفورنيا مع وادي السليكون. وبنفس الطريقة تقريباً، فإن الطريق 128 حول بوسطن في ولاية ماساتشوستس لا يعد موطناً للعديد من شركات التكنولوجيا الفائقة فحسب، بل يستضيف أيضاً جامعة هارفارد الشهيرة ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. [2]

يمكن تفسير الكثافة البحثية العالية في نيو مكسيكو بحقيقة أنها تستضيف كلاً من مختبر لوس ألاموس الوطني والحرم الجامعي الرئيسي لمختبرات سانديا الوطنية، وهما المختبران الوطنيان الرئيسيان لأبحاث وتطوير الطاقة التابعان لوزارة الولايات المتحدة. وربما يعكس وضع ماريلاند تركز المؤسسات البحثية الممولة فيدرالياً هناك. يوجد في ولاية واشنطن عدد كبير من شركات التكنولوجيا الفائقة مثل مايكروسوفت وأمازون وبوينج وتقع الوظائف الهندسية لمعظم شركات تصنيع السيارات في ولاية ميشيغان. [2]

ظهرت شركات مايكروسوفت وإنتل وجوجل ضمن أكبر 10 شركات في العالم من حيث الإنفاق على الأبحاث في عام 2014. لقد تقاسموا هذا التميز مع شركة جونسون آند جونسون، وهي شركة متعددة الجنسيات مقرها في نيوجيرسي تصنع المنتجات الصيدلانية ومنتجات الرعاية الصحية، فضلاً عن الأجهزة الطبية، وتبعتها عن كثب شركة السيارات العملاقة جنرال موتورز (المرتبة الحادية عشرة)، ومقرها في ديترويت، وشركات الأدوية ميرك ( الثاني عشر) وشركة فايزر (الخامس عشر). يقع المقر الرئيسي لشركة ميرك في نيوجيرسي وشركة فايزر في نيويورك. وقد تضاعف استثمار شركة إنتل في البحث والتطوير في السنوات العشر الماضية، في حين انخفض استثمار شركة فايزر منذ عام 2012. تعد العديد من شركات الأدوية من بين أفضل 15 شركة في الإنفاق على الأبحاث. تجري الولايات المتحدة ما يقرب من نصف (46%) الأبحاث في مجال علوم الحياة، مما يجعلها الرائدة على مستوى العالم. وفي عام 2013، أنفقت شركات الأدوية الأمريكية 40 مليار دولار أمريكي على البحث والتطوير داخل الولايات المتحدة، وما يقرب من 11 مليار دولار أخرى على البحث والتطوير في الخارج. حوالي 7% من الشركات المدرجة في قائمة تومسون رويترز لأفضل 100 شركة عالمية مبتكره لعام 2014 تنشط في مجال البحوث الطبية الحيوية، وهو ما يعادل عدد الشركات في مجال المنتجات الاستهلاكية والاتصالات السلكية واللاسلكية. [2]

تاريخ[عدل]

كان أول مستشار للرئيس للعلوم والتكنولوجيا هو جيمس آر كيليان، الذي عُيِّنَ في عام 1958 من قبل الرئيس دوايت د. أيزنهاور بعد أن خلقت صدمة سبوتنيك حاجة الحكومة الملحة لدعم العلوم والتعليم. أدرك الرئيس أيزنهاور حينها أنه إذا كان الأمريكيون سيستمرون في الريادة العالمية في التقدم العلمي والتكنولوجي والعسكري، فسوف تحتاج الحكومة إلى تقديم الدعم. بعد الحرب العالمية الثانية، بدأت حكومة الولايات المتحدة في تقديم الدعم رسمياً للبحث العلمي وإنشاء الهيكل العام الذي يتم من خلاله إجراء العلوم في الولايات المتحدة. [31] لقد وُضِعَ الأساس للسياسة العلمية الأمريكية الحديثة في كتاب فانيفار بوش "العلم ـ الحدود التي لا نهاية لها" والذي قدمه إلى الرئيس ترومان في عام 1945. كان فانيفار بوش مستشاراً علمياً للرئيس روزفلت وأصبح واحداً من أكثر المستشارين العلميين تأثيراً، حيث كان في مقالته رائداً في كيفية اتخاذ القرار بشأن السياسة العلمية اليوم. [32] وقدم توصيات لتحسين المجالات الثلاثة التالية: الأمن القومي، والصحة، والاقتصاد - وهي نفس المجالات الثلاثة التي لدينا اليوم.

إنشاء مؤسسة العلوم الوطنية[عدل]

كان إنشاء المؤسسة الوطنية للعلوم ، على الرغم من تنفيذه في عام 1950، قضية مثيرة للجدل بدأت في وقت مبكر من عام 1942، بين المهندس والمدير العلمي فانيفار بوش والسناتور هارلي إم كيلجور (ديمقراطي من ولاية فرجينيا الغربية)، الذي كان مهتماً بتنظيم مؤسسة العلوم الوطنية. البحوث العسكرية. قدم السيناتور كيلجور سلسلة من مشاريع القوانين إلى الكونجرس بين عامي 1942 و1945، وكان أكثرها تشابهاً مع إنشاء مؤسسة العلوم الوطنية، بالاسم، في عام 1944، حيث حدد وكالة مستقلة كان تركيزها الأساسي هو تعزيز البحوث الأساسية والتطبيقية في زمن السلم بالإضافة إلى البحوث. التدريب والتعليم العلمي. وكانت بعض التفاصيل الموضحة هي أنه سيتم تعيين المدير وأن يتكون مجلس الإدارة من علماء وخبراء تقنيين وأفراد من الجمهور. ستتولى الحكومة ملكية الملكية الفكرية التي تم تطويرها بتمويل فيدرالي وسيتم توزيع التمويل على أساس الموقع الجغرافي، وليس الجدارة. على الرغم من أن كلاً من بوش وكيلجور كانا يؤيدان الدعم الحكومي للعلم، إلا أنهما اختلفا فلسفيًا حول تفاصيل كيفية تنفيذ هذا الدعم. وعلى وجه الخصوص، انحاز بوش إلى كون المجلس يتألف من علماء فقط دون أي رؤية عامة. وعندما وقع الكونجرس على التشريع الذي أنشأ جبهة الإنقاذ الوطني، فقد تمت إزالة العديد من مُثُل بوش العليا. ويوضح أن هذه الأسئلة حول حقوق براءات الاختراع، وتوقعات العلوم الاجتماعية، وتوزيع التمويل الفيدرالي (جغرافيًا أو جداريًا)، ومن (العلماء أو صناع السياسات) الذين سيتولى المسؤولية هي أسئلة مثيرة للاهتمام تتصارع معها سياسة العلوم.

أنظر أيضا[عدل]

مراجع[عدل]

 This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC-BY-SA IGO 3.0. Text taken from UNESCO Science Report: towards 2030​, UNESCO.

  1. ^ "The 2014 Budget: A World-Leading Commitment to Science and Research" (PDF). Office of Science and Technology Policy. اطلع عليه بتاريخ 01/11/2023. {{استشهاد ويب}}: تحقق من التاريخ في: |تاريخ الوصول= (مساعدة)
  2. ^ أ ب ت ث ج ح Stewart، Shannon؛ Springs، Stacy (2015). United States of America. In: UNESCO Science Report: towards 2030. Paris: UNESCO. ISBN:978-9231001291. وسم <ref> غير صالح؛ الاسم ":0" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
  3. ^ White، Kasey؛ Carney، Joanne (2011). Working with Congress: A Scientist's Guide to Policy (PDF). Washington, D.C.: AAAS. ص. 20–23. ISBN:978-0871687401.
  4. ^ أ ب White, Kasey Shewey. (2011). Working with congress : a scientist's guide to policy. [Place of publication not identified]: Aaas. ISBN:978-0871687401. OCLC:729687228.
  5. ^ Public Law 104–53, Title I, Sections 113–114, 19 November 1995 https://uscode.house.gov/statviewer.htm?volume=109&page=526
  6. ^ "Frequently asked questions". The National Academies. اطلع عليه بتاريخ 01/11/2023. {{استشهاد ويب}}: تحقق من التاريخ في: |تاريخ الوصول= (مساعدة)
  7. ^ أ ب "R&D in the 2015 Budget (revised)" (PDF). U.S. Office of Science and Technology Policy. مايو 2014. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-27. {{استشهاد ويب}}: line feed character في |title= في مكان 24 (مساعدة) وسم <ref> غير صالح؛ الاسم "2015ostp" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
  8. ^ أ ب "FY2015 Department of Defense Budget: RTD&E Programs (R-1)" (PDF). Office of the Under Secretary of Defense (Comptroller). يونيو 2014. ص. II. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-27. وسم <ref> غير صالح؛ الاسم "2015defense" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
  9. ^ "Table 28-1: Policy Budget Authority and Outlay by Function, Category, and Program" (PDF). Analytical Perspectives, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2015. United States Office of Management and Budget. اطلع عليه بتاريخ 2014-05-22.
  10. ^ أ ب "Special Topics" (PDF). Analytical Perspectives, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2015. U.S. Office of Management and Budget. ص. 312–315. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-25. وسم <ref> غير صالح؛ الاسم "2015analp" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
  11. ^ أ ب ت Doom، Travis R. "Department of Defense" (PDF). American Association for the Advancement of Science. اطلع عليه بتاريخ 2014-08-01.
  12. ^ Koizumi، Kei. "Federal R&D in the FY 2009 Budget: An Introduction". AAAS. اطلع عليه بتاريخ 2010-08-20.
  13. ^ "Defense Primer: RDT&E". Congressional Research Service. 10 نوفمبر 2022. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-21.
  14. ^ "Federal R&D Funding: Quick Agency Profiles". Proposal Exponent. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-28.
  15. ^ National Research Council (2014). Strategic Engagement in Global S&T: Opportunities for Defense Research. Washington, DC: The National Academies Press. ص. 28–35. اطلع عليه بتاريخ 2014-08-01.
  16. ^ "Defense Primer: RDT&E". Congressional Research Service. 10 نوفمبر 2022. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-21.
  17. ^ "Defense Primer: RDT&E". Congressional Research Service. 10 نوفمبر 2022. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-21.
  18. ^ "Federal Prize Competitions" (PDF). Congressional Research Service. 6 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 2023-06-09.ملكية عامة تتضمّنُ هذه المقالة نصوصًا مأخوذة من هذا المصدر، وهي في الملكية العامة.
  19. ^ "15 U.S. Code § 3724 - Crowdsourcing and citizen science". LII / Legal Information Institute (بالإنجليزية). Retrieved 2023-06-09.
  20. ^ "About | Challenge.Gov". www.challenge.gov (بالإنجليزية). Retrieved 2023-06-09.
  21. ^ "35 U.S. Code § 200 - Policy and objective". LII / Legal Information Institute (بالإنجليزية). Retrieved 2023-06-10.
  22. ^ "FAR Subpart 27.302(a)". acquisition.gov. اطلع عليه بتاريخ 2023-06-13.
  23. ^ "FAR Subpart 27.302(b)". acquisition.gov. اطلع عليه بتاريخ 2023-06-13.
  24. ^ "FAR Subpart 27.302(c)". acquisition.gov. اطلع عليه بتاريخ 2023-06-13.
  25. ^ Federal Research Public Access Act
  26. ^ "Library of Congress, S.1273". مؤرشف من الأصل في 2015-04-08. اطلع عليه بتاريخ 2010-11-27.
  27. ^ US Scientific Grant Awards Database نسخة محفوظة 6 November 2010 على موقع واي باك مشين.
  28. ^ "S.1701 - Fair Access to Science and Technology Research Act of 2017". congress.gov. اطلع عليه بتاريخ 2023-06-10.
  29. ^ Pew Research Center (أغسطس 2019). "Trust and Mistrust in Americans' Views of Scientific Experts" (PDF).
  30. ^ Research!America (مارس 2019). "America Speaks: Poll Data Summary, Volume 19" (PDF).
  31. ^ Neal، Homer؛ Smith, Tobin؛ McCormick, Jennifer (2008). Beyond Sputnik. The University of Michigan Press.
  32. ^ Ehlers، Vernon (16 يناير 1998). "The Future of U.S. Science Policy". Science. ج. 279 ع. 5349: 302a–302. Bibcode:1998Sci...279..302E. DOI:10.1126/science.279.5349.302a. S2CID:154533319.

[[تصنيف:العلوم والتقنية في الولايات المتحدة]] [[تصنيف:السياسة الفدرالية للولايات المتحدة]] [[تصنيف:سياسة العلم]] [[تصنيف:صفحات بترجمات غير مراجعة]]