فن العقوبات (كتاب)
| فن العقوبات: وجهة نظر ميدانية | |
|---|---|
| (بالإنجليزية: The Art of Sanctions: A View from the Field) | |
| معلومات الكتاب | |
| المؤلف | ريتشارد نيفيو |
| البلد | الولايات المتحدة |
| اللغة | إنجليزية |
| الناشر | دار نشر جامعة كولومبيا |
| تاريخ النشر | 12 ديسمبر 2017 |
| النوع الأدبي | كتب غير خيالية عن السياسة الخارجية للولايات المتحدة |
| التقديم | |
| عدد الصفحات | 232 |
| المواقع | |
| ردمك | 978-0-231-18026-9 |
تعديل مصدري - تعديل  | |
فن العقوبات: وجهة نظر ميدانية هو كتاب صدر عام 2017 بقلم ريتشارد نيفيو.[1][2] يناقش دور العقوبات كأداة للسياسة الخارجية.[3] يجادل نيفيو في تفسير استجابات الأهداف للعقوبات بناءً على عاملين حاسمين: الألم والمقاومة. عندما تحقق العقوبات أقصى قدر من الفعالية التي تكمن في تطبيق الألم على هدف ما، ولكن الأهداف قد يكون لديها تصميم كبير على مقاومة هذا الألم أو تحمله أو التغلب عليه.[4] يشير نيفيو في هذا الكتاب إلى فشل إستراتيجية العقوبات الأمريكية ضد إيران.
المؤلف
[عدل]ريتشارد نيفيو أستاذ مساعد وباحث أول ومدير برنامج في مركز جامعة كولومبيا لسياسة الطاقة العالمية منذ 1 فبراير 2015. كما عمل كخبير رئيسي في العقوبات للفريق الأمريكي المفاوض مع إيران بين أغسطس 2013 إلى ديسمبر 2014.[5][6][7] تم استخدام الكتاب كدليل إرشادي بين السياسيين الأمريكيين رفيعي المستوى منذ نشره.[8][9] تمت ترجمة الكتاب إلى الفارسية في إيران منتصف عام 2018.[10]
ملخص
[عدل]تتجه الحكومات والمنظمات الدولية والدول بشكل متزايد إلى العقوبات كأداة للسياسة الخارجية. ستفقد العقوبات كفاءتها، وتغير سلوك الكيان المستهدف، إذا تم استخدامها بدون إستراتيجية واضحة. يقدم «فن العقوبات» سلسلة من الإجراءات التي يمكن أن تحسن كفاءة العقوبات، مثل إطار التخطيط للعقوبات وتطبيقها.[11][8][12][13]
يقدم نيفيو العقوبات كأداة إستراتيجية في السياسة الخارجية للولايات المتحدة ويشرحها على أنها فن تعتمد فعاليته على إبداع صانعي القرار وتلاعبهم باستخدام الأدوات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية كأدوات للعقوبات. يوضح نيفيو أن تصدير العديد من السلع المعتادة إلى البلد المستهدف محظور خلال نظام العقوبات؛ يمكن لتصدير السلع الكمالية أن يدمر الحس الاجتماعي. على سبيل المثال، أدى ارتفاع أسعار الدجاج في إيران، وهو سلعة لم يتم فرض عقوبات عليها، إلى زيادة ضغط العقوبات بين الإيرانيين أو أدى عدم حظر تصدير بعض السلع إلى إيران إلى إخلاء احتياطيات إيران من العملات الأجنبية.[8][12][13]
الألم والمقاومة هما متغيران رئيسيان للعقوبات؛ العلاقة بين قدرة الهدف على حل آلام وضغط العقوبات هي العامل الأكثر أهمية بالنسبة للسياسيين.[7] يعتقد نيفيو أن فعالية العقوبات تعتمد على استخدام الألم ضد هدف، في حين أن الهدف قد يقرر حل هذا الألم أو مقاومته أو إلغاء تنشيطه. العثور على دور الألم والمقاومة مهم في استخدام العقوبات بنجاح وإنسانية. إن النظر في هذين العاملين وإيجاد حساسيتهما أثناء دورة العقوبات يساعد صانعي السياسات أو السياسيين على معايرة ضغط العقوبة أو تخفيفه أو إزالته.[14]
استقبال
[عدل]كتب دانيال فرايد، وهو دبلوماسي أمريكي سابق عن الكتاب؛ «تلاعب نيفيو بكتاب عملي عن العقوبة. يجب على كل من يهتم بكوريا الشمالية وروسيا وإيران قراءة هذا الكتاب.»[8][13]
كتب روبرت أينهورن، المستشار الكبير السابق لمكتب منع انتشار الأسلحة التابع لوزارة الخارجية الأمريكية وعضو معهد بروكينغز: «كتب نيفيو كتابًا مثيرًا للاهتمام وفقًا لخبراته كمفاوض أمريكي ومنشئ خطة العقوبات. أصبحت العقوبات أداة حاسمة لنظام السياسة الخارجية للولايات المتحدة ويجب قراءة هذا الكتاب من قبل المحافظين والخبراء الذين يعملون في كوريا الشمالية وإيران وروسيا. الكتاب هو دليل رائع [لأولئك] الذين يريدون فرض عقوبات ضد الدول التي تتحدى أمننا القومي أيضًا.»[8][13]
وقال دينيس روس، مستشار باراك أوباما، إن «وجهات نظر نيفيو واستنتاجاتها ذات قيمة عالية، ويمكن أن تساعد العديد من صانعي السياسة أيضًا.»[8][13]
فشل إستراتيجية العقوبات الأمريكية ضد إيران
[عدل]كتب ريتشارد نيفيو في هذا الكتاب عن فشل إستراتيجية العقوبات الأمريكية ضد إيران: وجد الأمريكيون بعد فرض العقوبات النشطة (بين الأعوام 1996-2004) أنه بالإضافة إلى النفط والغاز، كانت الصناعات مثل البتروكيماويات والسيارات والسلع الاستهلاكية الأكثر تضررا من العقوبات. وعليه، فُرضت عقوبات على قطاع البتروكيماويات الإيراني خلال عام 2010، بما في ذلك استيراد البنزين إلى إيران؛ لكن الاستراتيجية فشلت قريبًا، لأن الإيرانيين بدأوا في تحسين استهلاك الوقود، مما أدى إلى انخفاض الاستهلاك. كما قاموا بزيادة إنتاج الوقود (البنزين والديزل) في مصافيهم. وبهذه الطريقة نجحوا في الالتفاف على إستراتيجية مقاطعة البتروكيماويات والغاز.[15]
أقسام مهمة
[عدل]تداعيات فرض العقوبات على صادرات النفط الخام في عامي 2012 و 2013
[عدل]ويرى المؤلف أن هذه العقوبات أدت إلى تطوير القطاعات غير النفطية الإيرانية، لا سيما قطاع الأسمنت. وهكذا، كانت الحكومة محصنة من بعض آثار العقوبات النفطية، حيث حاولت الحكومة إيجاد فرص جديدة في السوق لمنتجاتها غير المصرح بها. في الواقع، تمكنت إيران من زيادة وجودها وسلعها غير النفطية مباشرة في هذه الأسواق من خلال العقوبات، مما حد من قدرة البلاد على تصدير سلعة واحدة وأدى إلى قدرة إيران على التوسع في سلع أخرى. لذلك هنا، بالإضافة إلى إظهار المثابرة، تمكنت إيران أيضًا من تجاوز العقوبات.[16]
الحرب النفسية على العقوبات
[عدل]يشير ريتشارد نيفيو في الكتاب إلى أن الحرب النفسية للعقوبات كان لها تأثير أكبر على العقوبات أكثر من تأثيرها على تطبيق العقوبات وإنفاذها. في جزء من الكتاب، يقول إن الحرب النفسية على إيران، بالإضافة إلى لعبها دورًا رئيسيًا في دفع العمل الأمريكي، تهدف إلى اتخاذ قرارات خاطئة من قبل رجال الدولة الإيرانيين بالإضافة إلى خلق اليأس والإحباط لدى الشعب الإيراني.[17]
انظر أيضًا
[عدل]- أمريكا ضد العالم
- بذور الدمار (كتاب)
- جحيم النوايا الحسنة
مراجع
[عدل]- ^ Nephew، Richard؛ Rosenberg، Elizabeth؛ Ruggiero، Anthony؛ Dalton، Toby (7 ديسمبر 2017). "The Art of Sanctions for Nonproliferation". مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. مؤرشف من الأصل في 2019-07-19. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.
- ^ "ترجمه فارسی کتاب «هنر تحریمها» منتشر شد" (بالفارسية). وكالة مهر للأنباء. 22 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-07-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.
- ^ "Richard Nephew on the 'Art of Sanctions: A View from the Field'". Royal United Services Institute. 17 يناير 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-12-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.
- ^ Davenport، Kelsey. "Books in Brief: The Art of Sanctions: A View from the Field, by Richard Nephew". رابطة الحد من الأسلحة. مؤرشف من الأصل في 2019-04-03. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.
- ^ Nephew، Richard؛ Rosenberg، Elizabeth؛ Ruggiero، Anthony؛ Dalton، Toby (7 ديسمبر 2017). "The Art of Sanctions for Nonproliferation". مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. مؤرشف من الأصل في 2019-07-19. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.Nephew, Richard; Rosenberg, Elizabeth; Ruggiero, Anthony; Dalton, Toby (7 December 2017). "The Art of Sanctions for Nonproliferation". Carnegie Endowment for International Peace. Archived from the original on 19 July 2019. Retrieved 22 July 2019.
- ^ "Richard Nephew on the 'Art of Sanctions: A View from the Field'". Royal United Services Institute. 17 يناير 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-12-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22."Richard Nephew on the 'Art of Sanctions: A View from the Field'" نسخة محفوظة 22 ديسمبر 2019 على موقع واي باك مشين.. Royal United Services Institute. 17 January 2018. Retrieved 22 July 2019.
- ^ ا ب Davenport، Kelsey. "Books in Brief: The Art of Sanctions: A View from the Field, by Richard Nephew". رابطة الحد من الأسلحة. مؤرشف من الأصل في 2019-04-03. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.Davenport, Kelsey. "Books in Brief: The Art of Sanctions: A View from the Field, by Richard Nephew". Arms Control Association. Archived from the original on 3 April 2019. Retrieved 22 July 2019.
- ^ ا ب ج د ه و "ترجمه فارسی کتاب «هنر تحریمها» منتشر شد" (بالفارسية). وكالة مهر للأنباء. 22 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-07-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22."ترجمه فارسی کتاب «هنر تحریمها» منتشر شد" (in Persian). Mehr News Agency. 22 May 2018. Archived from the original on 22 July 2019. Retrieved 22 July 2019.
- ^ "كتاب هنر تحريم ها منتشر شد" (بالفارسية). وكالة أنباء الجمهورية الإسلامية. 22 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-07-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.
- ^ "ترجمه فارسی کتاب «هنر تحریمها» منتشر شد". Mashregh News (بالفارسية). 22 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-07-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22.
- ^ Nephew، Richard. "The Art of Sanctions". Center on Global Energy Policy. مؤرشف من الأصل في 2019-06-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-25.
- ^ ا ب "كتاب هنر تحريم ها منتشر شد" (بالفارسية). وكالة أنباء الجمهورية الإسلامية. 22 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-07-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22."كتاب هنر تحريم ها منتشر شد" (in Persian). Islamic Republic News Agency. 22 May 2018. Archived from the original on 22 July 2019. Retrieved 22 July 2019.
- ^ ا ب ج د ه "ترجمه فارسی کتاب «هنر تحریمها» منتشر شد". Mashregh News (بالفارسية). 22 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-07-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-22."ترجمه فارسی کتاب «هنر تحریمها» منتشر شد". Mashregh News (in Persian). 22 May 2018. Archived from the original on 22 July 2019. Retrieved 22 July 2019.
- ^ Nephew، Richard. "The Art of Sanctions". Center on Global Energy Policy. مؤرشف من الأصل في 2019-06-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-25.Nephew, Richard. "The Art of Sanctions". Center on Global Energy Policy. Archived from the original on 22 June 2019. Retrieved 25 July 2019.
- ^ "کدام حوزه_های اقتصادی ایران در تحریم آسیب پذیرترند؟" (بالفارسية). Young Journalists Club. 20 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-12-19. اطلع عليه بتاريخ 2019-10-30.
- ^ "آن روی سکه تحریم های آمریکا- اخبار رسانه ها - اخبار تسنیم - Tasnim" (بالفارسية). وكالة تسنيم الدولية للأنباء. 6 أغسطس 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-12-21. اطلع عليه بتاريخ 2019-10-30.
- ^ "کدام حوزه_های اقتصادی ایران در تحریم آسیب پذیرترند؟" (بالفارسية). Young Journalists Club. 20 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-12-19. اطلع عليه بتاريخ 2019-10-30."کدام حوزه_های اقتصادی ایران در تحریم آسیب پذیرترند؟" (in Persian). Young Journalists Club. 20 December 2018. Retrieved 30 October 2019.
روابط خارجية
[عدل]- فن العقوبات باللغة الفارسية
