التقسيم الإداري في أيرلندا الشمالية
أيرلندا الشمالية تنقسم إلى 11 ضاحية لأغراض الحكومة المحلية. في أيرلندا الشمالية المجالس المحلية لا تملك مجال الوظائف كمثيلاتها في باقي أنحاء المملكة المتحدة البريطانية. على سبيل المثال هي لا تملك مسؤوليات التعليم وبناء الطرق والإسكان (على الرغم من إمكانيتها لترشيح أعضاء لمجلس الإسكان لأيرلندا الشمالية) وتكمن وظائفها في خدمات التنظيف وإعادة التصنيع، وخدمات المجتمع والمواهب، والرقابة على البناء والاقتصاد المحلي، والتطوير الثقافي. وهي سلطات غير تخطيطية ولكن تستشار في بعض الخطط. وتدار الضرائب السكنية بواسطة وكالة الخدمات للأراضي والممتلكات.
ضواحي الحكومة المحلية
[عدل]الضاحية | المجلس |
---|---|
فرمانه وأوما Fermanagh and Omagh |
مجلس ضاحية فرمانه وأوماه |
ديري واستربان Derry and Strabane |
مجلس ضاحية ديري واستربان |
وسط أولستر Mid-Ulster |
مجلس ضاحية أولستر |
كازوي كوست وغلينز Causeway Coast and Glens |
مجلس ضاحية كازوي كوست وغلينز |
وسط وشرق أنترم Mid and East Antrim |
مجلس ضاحية وسط وشرق أنترم |
أنتريم ونيوتاونأبي Antrim and Newtownabbey |
مجلس بورو أنتريم ونيوتاونأبي |
أردز وشمال داون Ards and North Down |
مجلس بورو أردز وشمال داون |
أرما، بانبريدج وكريجافون Armagh, Banbridge and Craigavon |
مجلس ضاحية أرما، بانبريدج وكريجافون |
لزبورن وكاسلري Lisburn and Castlereagh |
مجلس مدينة لزبورن وكاسلري |
نيوري، مورن وداون Newry, Mourne and Down |
مجلس ضاحية نيوري، مورن وداون |
بلفاست |
مجلس مدينة بلفاست |
تركيبة مجالس الضواحي
[عدل]المقاطعة | شين فين | الحزب الاتحادي الديموقراطية | الحزب الاشتراكي العمالي | حزب ألستر الوحدوي | حزب التحالف لأيرلندا الشمالية | صوت الاتحاد التقليدي | حزب الخضر في أيرلندا الشمالية |
حزب التقدمية الاتحادي | حزب استقلال المملكة المتحدة | إن أي 21 | اتحاد الشعب قبل الربح | مستقلون | المجموع | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
فرمانه وأوما | 17 | 5 | 8 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 40/40 | |||||||||||||
ديري واستربان | 16 | 8 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 40/40 | |||||||||||||
وسط أولستر | 18 | 8 | 6 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 40/40 | |||||||||||||
كازوي كوست وغلينز | 7 | 11 | 6 | 9 | 1 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 40/40 | |||||||||||||
وسط وشرق أنترم | 3 | 16 | 1 | 9 | 3 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 40/40 | |||||||||||||
أنتريم ونيوتاونأبي | 3 | 15 | 4 | 12 | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40/40 | |||||||||||||
أردز وشمال داون | 0 | 17 | 1 | 9 | 7 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 40/40 | |||||||||||||
أرما، بانبريدج وكريجافون | 8 | 13 | 6 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 41/41 | |||||||||||||
لزبورن وكاسلري | 0 | 18 | 3 | 10 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 40/40 | |||||||||||||
نيوري، مورن وداون | 14 | 4 | 13 | 3 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 41/41 | |||||||||||||
بلفاست | 19 | 12 | 7 | 7 | 8 | 1 | 1 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 60/60 | |||||||||||||
المجموع | 105 | 125 | 63 | 89 | 32 | 13 | 3 | 4 | 2 | 1 | 1 | 23 | 462/462 |
التاريخ
[عدل]في هذه الفقرة تاريخ الضواحي من عام 1921 إلى الوقت الحالي، إذا أردت تاريخ سابق إذهب إلى مقال مقاطعات أيرلندا الشمالية. النمط الحالي للحكومة المحلية بإحدى عشر 11 ضاحية بدأ العمل به في الأول من إبريل 2015، جاء من عملية إصلاحية بدأت في عام 2005.
النمط السابق للحكومة المحلية في أيرلندا الشمالية بستة وعشرين 26 مجلس أنشئ في عام 1973 بواسطة قانون الحكومة المحلية لأيرلندا الشمالية (البارونيات) لعام 1971 وقانون الحكومة المحلية لأيرلندا الشمالية عام 1972 والذي استبدل قانون الحكومة المحلية لإيرلندا لعام 1898. النظام أنشئ بناء على تقرير مكروي (Macrory Report)، يونيو 1970، والذي افترض استمرارية وجود حكومة أيرلندا الشمالية لتعمل كسلطة بمستوى وحدة إقليمية.[1]
من عام 1921 إلى عام 1973 قسمت أيرلندا الشمالية إلى 6 مقاطعات إدارية (المقاطعات قسمت إلى أحياء مدنية وريفية) و2 بورو مقاطعة. المقاطعات وبورو المقاطعات استمر كمقاطعات تشريفية وشرفية.[2] النظام مع إبطال الضواحي الريفية بقي كهيكل للحكومة المحلية لجمهورية إيرلندا.
الإنتخابات
[عدل]يتم انتخاب المستشارين لأربع سنوات تحت نظام الصوت الواحد القابل للنقل (single transferable vote - STV). أخر انتخابات كانت في مايو عام 2014. وشروط انتخاب مرشح للمستشار هي:
- أن يكون المرشح فوق 18 سنة.
- أن يكون مواطن من إحدى دول الكومنولث أو مواطن إيرلندي أو مواطن من الإتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى الشروط التالية:
- أن يكون ناخب في نفس الضاحية.
- أن يكون امتلك أرض أو مقيم أو عمل في الفترة السابقة للانتخابات ومدتها 12 شهر في نفس الضاحية.
الدمج
[عدل]تم دمج الضواحي لأسباب متعدة منها:
مجالس التعليم والمكتبات
[عدل]يوجد حالياً خمس مجالس تعليم ومكتبات (education and library boards - ELB) في أيرلندا الشمالية.
كجزء من مراجعة عملية تقديم الخدمات الإدارية العامة وضعت هذه المجالس في الحسبان، وظائف المكتبات لهذه المجالس تم أخذها بواسطة هيئة جديدة تسمى سلطة مكتبات أيرلندا الشمالية (Libraries NI - Northern Ireland Library Authority) في عام 2009.[3]
كان من المفروض جعل وظائف التعليم والمهارات مركزية بوساطة إدارة واحدة تسمى سلطة التعليم والمهارات في يناير عام 2010 ولكن تم تأجيل هذا التحول.[4][5] بدأً من تشريع يوليو 2013 ولكنها لا زالت في طور التطوير.[6]
مجالس التعليم كالأتي:
الأقاليم الإحصائية
[عدل]تم تقسيم أيرلندا الشمالية إلى أقاليم إحصائية تستخدم فقط للإحصاء حسب مديرية الإحصاء للمفوضية الأوروبية (يوروستات) بمستوى ثالث. (أنظر الجدول التالي)
مجلس الصحة والخدمات الاجتماعية
[عدل]كان في السابق يوجد 4 مجالس صحة وخدمات اجتماعية وتم استبدالها بمجلس واحد يدعى مجلس الصحة والعناية الاجتماعية في أبريل عام 2009.[7]
وكان توزيع هذه المجالس كالأتي:
الإصلاح
[عدل]في يونيو عام 2002 تنفيذية أيرلندا الشمالية بدأت دراسة للإدارة العامة لمراجعة الترتيبات لكم من المسؤوليات والتطوير والإدارة وتقديم الخدمات العامة. وكان من توصياتها تخفيض عدد الضواحي.[8] في عام 2005 بيتر هان وزير الدولة لشئون أيرلندا الشمالية أعلن مقترحات لخفض عدد المجالس إلى 7 مجالس.[9] تم إعلان أسماء وحدود الضواحي في مارس 2007.[10] في مارس 2008 تنفيذية أيرلندا الشمالية وافقت على إنشاء 11 مجلس ضاحية بدلا من السبع.[11][12][13] وكان من المقرر إقامة أول انتخابات في مايو 2011. ولكن بحلول مايو 2010 حدث خلاف بين الأحزاب في التنفيذية على ترسيم حدود الضواحي مما أدى إلى تأخير الإصلاح حتى عام 2015.[14] في يونيو عام 2010 تم التخلي عن الإصلاح لفشل تنفيذية أيرلندا الشمالية للتوصل إلى إتفاق.[15][16] ولكن في 12 مارس 2012 تنفيذية أيرلندا الشمالية نشرت برنامجها للحكومة وشمل التزامها لخفض عدد المجالس في أيرلندا الشمالية إلى 11 مجلس ضاحية.[17]
المراجع
[عدل]- ^ "Report of the Review Body on Local Government in Northern Ireland 1970. نسخة محفوظة 24 أغسطس 2015 على موقع واي باك مشين.
- ^ The Northern Ireland (Lieutenancy) Order 1975 (S.I. 1975 No.156)
- ^ librariesni.org.uk – News, Campbell officially launches a new era in libraries. نسخة محفوظة 29 أكتوبر 2013 على موقع واي باك مشين.
- ^ 09 December 2008 – Assembly Supports New Education Authority | Northern Ireland Executive. نسخة محفوظة 27 مارس 2016 على موقع واي باك مشين.
- ^ [1] Archived 17 July 2011 at the Wayback Machine نسخة محفوظة 03 2يناير2 على موقع واي باك مشين.
- ^ Home | Department of Education نسخة محفوظة 23 سبتمبر 2015 على موقع واي باك مشين.
- ^ Health and Social Care Board نسخة محفوظة 31 يوليو 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ "Review of Public Administration". [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 2012-08-05 at Archive.is
- ^ Major reform of local government, BBC News نسخة محفوظة 20 يونيو 2006 على موقع واي باك مشين.
- ^ Revised Recommendations for new council boundaries unveiled, press release, 30 March 2007 [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 07 فبراير 2012 على موقع واي باك مشين.
- ^ NI councils reduced from 26 to 11 نسخة محفوظة 09 مارس 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ Proposal for 11 new NI councils, BBC News نسخة محفوظة 09 مارس 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ Foster announces the future shape of local government, NI Executive نسخة محفوظة 10 أبريل 2016 على موقع واي باك مشين.
- ^ "Plan to cut Northern Ireland councils may be delayed until 2015". نسخة محفوظة 10 2يناير2 على موقع واي باك مشين.
- ^ "The executive fails to agree a deal on council reform". نسخة محفوظة 18 يونيو 2010 على موقع واي باك مشين.
- ^ "Local Government Association Incensed as Minister Stops the Reform Process". نسخة محفوظة 18 February 2011[Date mismatch] at WebCite
- ^ "Priority 5: Delivering High Quality and Efficient Public Services; Key Commitments" (PDF). [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 05 2يناير6 على موقع واي باك مشين.
روابط خارجية
[عدل]- موقع المجالس المحلية لأيرلندا الشمالية
- جمعية الحكومة المحلية لأيرلندا الشمالية
- دراسة الإدارة العامة لأيرلندا الشمالية
- إدارة البيئة - الحكومة المحلية
- تقرير مكوري
- قانون الحكومة المحلية لأيرلندا الشمالية (الحدود) 1971
- دليل المستشارين لأيرلندا الشمالية
- خريطة مقاطعات المملكة المتحدة والسلطات الوحدوية
- خريطة كل السلطات المحلية في المملكة المتحدة