الأمم المتحدة: الفرق بين النسختين

عدل الوصلات
هذه الصفحة تخضع حاليًّا للتوسيع أو إعادة هيكلة جذريّة.
من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
تصفح التاريخ تفاعلياً
[نسخة منشورة][نسخة منشورة]
→ التعديل السابقالتعديل اللاحق ←
تم حذف المحتوى تمت إضافة المحتوى
مرئينص الويكي
لا ملخص تعديل
←‏إعلانات حلفاء الحرب العالمية الثانية: إضافة مترجمة من النسخة الإنجليزية
سطر 300: سطر 300:


=== ما بعد الحرب الباردة ===
=== ما بعد الحرب الباردة ===
وسعت الأمم المتحدة بعثاتها لحفظ السلام بشكل كبير بعد الحرب الباردة، إذ بلغ عدد بعثات حفظ السلام في غضون خمس سنوات فقط أكثر من البعثات في العقود الأربعة السابقة مجتمعة.<ref>{{Cite journal
| last = Matanock
| first = Aila M.
| year = 2020
| title = How International Actors Help Enforce Domestic Deals
| journal = Annual Review of Political Science
| language = en
| volume = 23
| issue = 1
| pages = 357–383
| doi = 10.1146/annurev-polisci-050718-033504
| doi-access = free
| issn = 1094-2939
}}</ref> بين عامي 1988 و 2000، تضاعف عدد قرارات مجلس الأمن التي تم تبنيها وازدادت الميزانية المخصصة لحفظ السلام بأكثر من عشرة أضعاف.<ref>{{cite web
| url = http://www.globalpolicy.org/images/pdfs/Z/pk_tables/expend.pdf
| title = Peacekeeping Operations Expenditures: 1947–2005
| website = [[Global Policy Forum]]
| archive-url = https://web.archive.org/web/20170330130052/https://www.globalpolicy.org/images/pdfs/Z/pk_tables/expend.pdf
| archive-date = 30 March 2017
| access-date = 4 January 2014
| last = Renner
| first = Michael
| url-status = live
}}</ref><ref>Fasulo, p. 43; Meisler, p. 334</ref><ref>{{cite web
| url = http://chinapower.csis.org/china-un-mission/
| title = Is China contributing to the United Nations' mission?
| date = 7 March 2016
| publisher = CSIS China Power
| archive-url = https://web.archive.org/web/20160920022437/http://chinapower.csis.org/china-un-mission/
| archive-date = 20 September 2016
| access-date = 25 August 2016
| url-status = live
}}</ref>

تدخلت الأمم المتحدة في مفاوضات إنهاء [[الحرب الأهلية السلفادورية|الحرب الأهلية في السلفادور]]، وأطلقت مهمة ناجحة لحفظ السلام في [[ناميبيا]]، وأشرفت على انتخابات ديمقراطية لما بعد فترة نظام الفصل العنصري ([[أبارتايد]]) في [[جنوب أفريقيا]] وبعد فترة [[الخمير الحمر]] في [[كمبوديا]].<ref>Meisler, pp. 252–56</ref> في عام 1991 سمحت الأمم المتحدة بتشكيل تحالف بقيادة الولايات المتحدة لصد [[حرب الخليج الثانية|الغزو العراقي للكويت]].{{sfn|Meisler|1995|pp=264–277}} وصف {{وإو|بريان أوركهارت|Brian Urquhart}} وكيل الأمين العام من عام 1971 إلى عام 1985 الآمال التي أثيرت من خلال هذه النجاحات بأنها "نهضة زائفة" للمنظمة بالنظر إلى المهام الأكثر اضطراباً التي تلت ذلك.{{sfn|Meisler|1995|p=334}}

ابتداءً من العقود الأخيرة من الحرب الباردة، شجب النقاد الأمريكيون والأوروبيون للأمم المتحدة المنظمة لسوء الإدارة والفساد الملحوظ.{{sfn|Meisler|1995|pp=226–227}} في عام 1984 سحب الرئيس الأمريكي [[رونالد ريغان]] تمويل بلاده من منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة ([[يونسكو|اليونسكو]]) بسبب مزاعم بسوء الإدارة، تلاه المملكة المتحدة وسنغافورة.<ref>{{cite news
| last = Lewis
| first = Paul
| date = 6 August 1996
| title = Jean Gerard, 58, Reagan Envoy Who Led U.S. to Leave Unesco
| url = https://www.nytimes.com/1996/08/06/world/jean-gerard-58-reagan-envoy-who-led-us-to-leave-unesco.html
| newspaper = New York Times
| access-date = 6 January 2014
| archive-url = https://web.archive.org/web/20140121021748/http://www.nytimes.com/1996/08/06/world/jean-gerard-58-reagan-envoy-who-led-us-to-leave-unesco.html
| archive-date = 21 January 2014
| url-status = live
}}</ref> بدأ [[بطرس بطرس غالي]] الأمين العام للأمم المتحدة في الفترة من 1992 إلى 1996 بإصلاح الأمانة العامة مما أدى إلى تقليص حجم المنظمة إلى حد ما.<ref name="NST2">{{cite web
| url = https://news.google.com/newspapers?nid=1309&dat=19980116&id=TvxOAAAAIBAJ&pg=4023,6546189
| title = Are UN reforms just reshuffling of the deck?
| date = 16 January 1998
| work = New Straits Times
| archive-url = https://web.archive.org/web/20150906023654/https://news.google.com/newspapers?nid=1309&dat=19980116&id=TvxOAAAAIBAJ&sjid=-BQEAAAAIBAJ&pg=4023,6546189
| archive-date = 6 September 2015
| access-date = 5 November 2013
| url-status = live
}}</ref> بدأ خليفته [[كوفي أنان|كوفي عنان]] (1997-2006) مزيدًا من الإصلاحات الإدارية لمواجهة تهديدات الولايات المتحدة بحجب مستحقاتها لدى الأمم المتحدة.<ref name="NST2" />

على الرغم من أن ميثاق الأمم المتحدة قد كُتب في المقام الأول لمنع اعتداء دولة على دولة أخرى، فقد واجهت الأمم المتحدة في أوائل التسعينيات عددًا من الأزمات الخطيرة المتزامنة داخل دول مثل الصومال وهايتي وموزمبيق ويوغوسلافيا السابقة{{sfn|Kennedy|2007|pp=66–67}}. كان ينظر إلى مهمة الأمم المتحدة في الصومال على نطاق واسع على أنها فاشلة بعد الانسحاب الأمريكي بسبب سقوط ضحايا في [[معركة مقديشو (1993)|معركة مقديشو]]. واجهت [[قوة الحماية التابعة للأمم المتحدة|بعثة الأمم المتحدة في البوسنة]] "سخرية عالمية" بسبب مهمتها غير الحاسمة والمربكة في مواجهة التطهير العرقي.<ref>For quotation "worldwide ridicule", see Meisler, p. 293; for description of UN missions in Somalia and Bosnia, see Meisler, pp. 312–29.</ref> في عام 1994 فشلت [[بعثة الأمم المتحدة لمساعدة رواندا]] في التدخل لوقف [[الإبادة الجماعية في رواندا]] بسبب عدم وجود توافق في الآراء في مجلس الأمن.{{sfn|Kennedy|2007|p=104}}

من أواخر التسعينيات إلى أوائل القرن الحادي والعشرين، اتخذت التدخلات الدولية التي أذنت بها الأمم المتحدة مجموعة متنوعة من الأشكال. أجاز قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1244 تأسيس [[قوات كوسوفو]] بقيادة [[حلف شمال الأطلسي|الناتو]] اعتبارًا من عام 1999. واستأنفت [[بعثة الأمم المتحدة في سيراليون]] (1999-2006) مهامها [[الحرب الأهلية في سيراليون|في الحرب الأهلية في سيراليون]] بتدخل عسكري بريطاني. أشرف حلف الناتو على [[الحرب في أفغانستان (2001–2021)|غزو أفغانستان عام 2001]].{{sfn|Kennedy|2007|pp=110–111}} في عام 2003 غزت الولايات المتحدة العراق على الرغم من فشلها في تمرير قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للحصول على تفويض، مما أدى إلى جولة جديدة من التشكيك في فعالية المنظمة.{{sfn|Kennedy|2007|p=111}}


== الأمين العام ==
== الأمين العام ==

نسخة 16:40، 15 مارس 2022

 
الأمم المتحدة
(بالإنجليزية: United Nations)‏[1]
(بالصينية: 联合国)‏[2]
(بالإسبانية: Organización de las Naciones Unidas)‏[3]
(بالروسية: Организация Объединённых Наций)‏[4]
منظمة الأمم المتحدة[5]
(بالفرنسية: Organisation des Nations unies)‏[6]  تعديل قيمة خاصية (P1448) في ويكي بيانات
الأمم المتحدة
الأمم المتحدة
علم الأمم المتحدة  تعديل قيمة خاصية (P163) في ويكي بيانات
الأمم المتحدة
الأمم المتحدة
‌
 
 
الاختصار (بzxx: 🇺🇳)‏،  و(بالبرتغالية: ONU)‏،  و(بالسلوفاكية: OSN)‏،  و(بالإسبرانتو: UN)‏،  و(بالباشقيرية: БДО)‏،  و(بالإندونيسية: PBB)‏،  و(بالتركية: BM)‏،  و(بالنرويجية البوكمول: FN)‏،  و(بالفنلندية: YK)‏،  و(بالإسبانية: ONU)‏،  و(بالإستونية: ÜRO)‏،  و(بالملايوية: PBB)‏،  و(بالفرنسية: ONU)‏،  و(بالروسية: ООН)‏،  و(بالألمانية: VN)‏،  و(بالبولندية: ONZ)‏[7]،  و(باللاتفية: ANO)‏،  و(بالإنجليزية: UN)‏،  و(بالإيطالية: UN)‏  تعديل قيمة خاصية (P1813) في ويكي بيانات
البلد الولايات المتحدة  تعديل قيمة خاصية (P17) في ويكي بيانات
المقر الرئيسي نيويورك  تعديل قيمة خاصية (P159) في ويكي بيانات
تاريخ التأسيس 1945[8]  تعديل قيمة خاصية (P571) في ويكي بيانات
المؤسس الاتحاد السوفيتي،  والولايات المتحدة،  وجمهورية الصين،  وجمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفيتية،  وجمهورية بيلاروس الاشتراكية السوفيتية،  والمملكة المتحدة،  وفرنسا،  وإثيوبيا،  والهند،  وكندا،  ويوغوسلافيا،  وتشيكوسلوفاكيا،  وأستراليا،  ونيوزيلندا،  وهولندا،  والدنمارك،  ولوكسمبورغ،  وبلجيكا،  وبولندا[7]،  والنرويج،  واليونان،  والسعودية،  ومصر،  والعراق،  وسوريا،  ولبنان،  وتركيا،  وإيران،  والأرجنتين،  وبوليفيا،  والبرازيل،  وتشيلي،  وكولومبيا،  وكوستاريكا،  وكوبا،  وجمهورية الدومينيكان،  والإكوادور،  والسلفادور،  وغواتيمالا،  وهايتي،  وهندوراس،  وليبيريا،  والمكسيك،  ونيكاراغوا،  وبنما،  وباراغواي،  وبيرو،  والفلبين،  وجنوب إفريقيا،  والأوروغواي،  وفنزويلا  تعديل قيمة خاصية (P112) في ويكي بيانات
الوضع القانوني منظمة حكومية دولية  تعديل قيمة خاصية (P1454) في ويكي بيانات
الأيديولوجيا أممية  تعديل قيمة خاصية (P1142) في ويكي بيانات
منطقة الخدمة عالميًّا  [لغات أخرى]‏  تعديل قيمة خاصية (P2541) في ويكي بيانات
اللغات الرسمية الروسية[9]
العربية[9]
الصينية القياسية[9]
الإنجليزية[9]
الفرنسية[9]
الإسبانية[9]
الصينية  تعديل قيمة خاصية (P37) في ويكي بيانات
الرئيس أنطونيو غوتيريش  تعديل قيمة خاصية (P488) في ويكي بيانات
الأمين العام أنطونيو غوتيريش (1 يناير 2017–)  تعديل قيمة خاصية (P3975) في ويكي بيانات
الجوائز
الموقع الرسمي الموقع الرسمي  تعديل قيمة خاصية (P856) في ويكي بيانات
 
تعديل مصدري - تعديل  طالع توثيق القالب

الأمم المتحدة، منظمة حكومية دولية تهدف إلى الحفاظ على السلام والأمن الدوليين، وتطوير العلاقات الودية بين الدول، وتحقيق التعاون الدولي، وتشكيل مركز لتنسيق أعمال الدول.[12] تعدّ المنظمة الدولية الأكبر والأكثر شهرة في العالم.[13] يقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة على أرض دولية (حصانة محلية) في مدينة نيويورك، ولها مكاتب رئيسية أخرى في جنيف ونيروبي وفيينا ولاهاي.

تأسست الأمم المتحدة (خلفًا لعصبة الأمم غير المجدية) بعد الحرب العالمية الثانية بهدف منع الحروب مستقبلًا.[14] ففي 25 أبريل 1945 اجتمعت 50 حكومة في سان فرانسيسكو لعقد مؤتمر، وبدأت في صياغة ميثاق الأمم المتحدة، والذي اعتُمد في 25 يونيو 1945، ودخل حيز التنفيذ في 24 أكتوبر 1945 وهو نفس التاريخ الذي بدات فيه الأمم المتحدة عملها. تشمل أهداف المنظمة وفقًا للميثاق الحفاظ على السلم والأمن الدوليين، وحفظ حقوق الإنسان، وتقديم المساعدات الإنسانية، وتعزيز التنمية المستدامة، ودعم القانون الدولي.[15] بلغ عدد الدول الأعضاء عند تأسيسها 51 دولة، ومع انضمام جنوب السودان عام 2011 أصبح عدد الدول الأعضاء في المنظمة 193 دولة يمثلون تقريبًا جميع الدول ذات السيادة في العالم.[16]

كانت مهمة المنظمة في الحفاظ على السلام العالمي معقدة في سنواتها الأولى بسبب الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وحلفائهما. تألفت بعثاتها في المقام الأول من مراقبين عسكريين غير مسلحين، وقوات مسلحة بأسلحة خفيفة، وتولت المتابعة والإبلاغ وبناء الثقة بالدرجة الأولى.[17]

نمت عضوية الأمم المتحدة بشكل ملحوظ بعد إنهاء الاستعمار واسع النطاق، منذ ستينيات القرن العشرين. حصلت 80 مستعمرة سابقة على الاستقلال منذ ذلك الحين، بما في ذلك 11 إقليمًا مشمولًا بالوصاية خضعت لرصد مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة. تجاوزت ميزانية الأمم المتحدة المخصصة لبرامج التنمية الاقتصادية والاجتماعية بحلول سبعينيات القرن العشرين الإنفاق على حفظ السلام بكثير.[18] حولت الأمم المتحدة عملياتها الميدانية ووسعتها بعد نهاية الحرب الباردة، إذ قامت بمجموعة متنوعة من المهام المعقدة.[19]

تتكون الأمم المتحدة من ستة أجهزة رئيسية: الجمعية العامة، ومجلس الأمن، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومجلس الوصاية، ومحكمة العدل الدولية، والأمانة العامة للأمم المتحدة. تضم منظومة الأمم المتحدة العديد من الوكالات المتخصصة والصناديق والبرامج مثل مجموعة البنك الدولي ومنظمة الصحة العالمية وبرنامج الغذاء العالمي واليونيسكو واليونيسيف. يجوز منح المنظمات غير الحكومية كذلك صفة استشارية لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي والوكالات الأخرى للمشاركة في عمل الأمم المتحدة.

يعدّ الأمين العام كبير المسؤولين الإداريين في الأمم المتحدة، ويشغل المنصب حاليًا السياسي والدبلوماسي البرتغالي أنطونيو غوتيريس، الذي بدأ فترة ولايته للخمس سنوات الأولى في 1 يناير 2017 وأعيد انتخابه في 8 يونيو 2021. تحصل المنظمة على التمويل من خلال المساهمات المقررة والطوعية من الدول الأعضاء.

فازت الأمم المتحدة وموظفوها ووكالاتها بالعديد من جوائز نوبل للسلام، على الرغم من تباين التقييمات الأخرى لفعاليتها. يعتقد بعض المعلقين أن المنظمة قوة مهمة للسلام والتنمية البشرية، بينما وصفها آخرون بأنها غير فعالة أو متحيزة أو فاسدة.

تاريخ

المقالة الرئيسة: تاريخ الأمم المتحدة

خلفية الأحداث

رسم توضيحي لخط زمني لعضويات الدول في الأمم المتحدة، وفقاً لمعلومات الأمم المتحدة. لاحظ أن أنتاركتيكا لا يوجد بها أي حكومات. بالنسبة للسيطرة السياسة في الصحراء الغربية فهي محل نزاع. أما إقليمي تايوان وكوسوفو، فهما في اعتبار الأمم المتحدة مقاطعات تحت حكم الصين وجمهورية صربيا، على التوال

ظهرت فكرة إنشاء منظمة الأمم المتحدة في وقت الحرب بانعقاد المؤتمرات في موسكو وطهران في سنة 1943. اقترح الرئيس الأمريكي فرانكلين ديلانو روزفلت تسمية "الأمم المتحدة" وكان أول استعمال لهذا التعبير في 1 يناير 1942 بإعلان قيام منظمة الأمم المتحدة. في أثناء الحرب العالمية الثانية استعمل الحلفاء تعبير "الأمم المتحدة" للإشارة إلى تحالفهم فقط. من أغسطس/آب إلى أكتوبر/تشرين الأول ممثلوا فرنسا، الصين، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة، والاتحاد السوفيتي اجتمعوا ليضعوا الخطط المترتبة عن مؤتمر دومبارتون أوكس وبعد المباحثات ظهرت اقتراحات تلخص أغراض المنظمة، عضويتها وأعضاءها، بالإضافة إلى الترتيبات للمحافظة على السلم العالمي والأمن والتعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي. هذه الاقتراحات تم مناقشتها من قبل الحكومات والأفراد المختصين حول العالم.

في 25 إبريل/نيسان سنة 1945 عقد مؤتمر الأمم المتحدة بحضور منظمات وهيئات عالمية في مدينة سان فرانسيسكو. بالإضافة إلى الحكومات فإن عدة منظمات غير حكومية، مثل نوادي الأسود الدولية دعيت للمساعدة في صياغة الدستور. الخمسون دولة التي تألفت منها الأمم المتحدة في ذلك الوقت وقعت على الدستور بعد شهرين وبالتحديد في 26 يونيو/حزيران، في بولندا، التي لم تكن حاضرة في ذلك المؤتمر، لكنها وقعت عليه بعد ذلك لتكون حصيلة الموقعين على الدستور 51 بلدا. ظهرت الأمم المتحدة إلى الوجود في 26 أكتوبر/تشرين الأول 1945 بعد تصديق الدستور من قبل الأعضاء الدائمين الخمسة في مجلس الامن- جمهورية الصين، فرنسا، الاتحاد السوفييتي، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية - وبأغلبية من الموقعيين الآخرين ال46.صوت 89 مقابل 2 عضو في مجلس الشيوخ الأمريكي على تصديق ميثاق الأمم المتحدة في 28 يوليو/تموز من عام 1945. في ديسمبر/كانون الأول سنة 1945 طلب مجلس الشيوخ والكونغرس بالإجماع من الأمم المتحدة أن يكون مقرها الرئيسي في الولايات المتحدة. قبلت الأمم المتحدة الطلب وتم بناء المقر في مدينة نيويورك بين سنتي 1949 و1950 بجانب النهر الشرقي على أرض اشتريت ب 8.5 مليون دولارا تبرعا من الابن جون دي روكيفيلر. فتح مقر الأمم المتحدة رسميا في 9 يناير/كانون الثاني عام 1951. تحت اتفاقية خاصة مع الولايات المتحدة الأمريكية منحت بعض الامتيازات والحصانات الدبلوماسية.

بينما يقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة في مدينة نيويورك، فإن له مكاتب فرعية واقعة في جنيف في سويسرا، لاهاي في هولندا، فينا في النمسا، نيروبي في كينيا. فيما تنتشر الوكالات والهيئات التابعة لنظام الأمم المتحدة في مواقع مختلفة من العالم.

في 25 أكتوبر/تشرين الأول سنة 1971 صادقت الجمعية العامة التابعة للأمم المتحدة على القرار 2758 الذي ينص على استبدال حكومة جمهورية الصين بحكومة جمهورية الصين الشعبية كالحاكم القانوني والممثل الشرعي للصين في الأمم المتحدة وكأحد الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن.

كان عند مؤسسي الأمم المتحدة آمال كبيرة في منع النزاعات بين الدول وجعل الحروب المستقبلية مستحيلة. تلك الآمال من الواضح جدا أنها لم تدرك بعد. من عام 1947 إلى سنة 1991 جعل انقسام العالم إلى معسكرات عدائية أثناء الحرب الباردة بين المعسكرين الشرقي والغربي هذا الشيء مستحيلا.و بعد انتهاء الحرب الباردة كانت هناك عدة دعوات لمنظمة الأمم المتحدة لتكون الوكالة العالمية لانجاز السلام والتعاون العالمي. في السنين الأخيرة، أثار ارتفاع الولايات المتحدة إلى موقع الهيمنة العالمية الشكوك حول دور وتأثير الأمم المتحدة.

إعلانات حلفاء الحرب العالمية الثانية

كان مؤتمر الحلفاء أولى الخطوات المحددة نحو إنشاء الأمم المتحدة، وقد أدى المؤتمر إلى إعلان قصر سانت جيمس في 12 يونيو من عام 1941. اتفقت المملكة المتحدة واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفييتية على تحالف في الشهر التالي مع الاتفاقية الأنجلو-سوفييتية. بحلول شهر أغسطس من عام 1941، صاغ الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت ورئيس الوزراء البريطاني وينستون تشرشل ميثاق الأطلسي لتحديد الأهداف لعالم ما بعد الحرب. في الاجتماع اللاحق لمجلس الحلفاء في لندن في 24 سبتمبر 1941، تبنت الحكومات الثماني في المنفى للبلدان الواقعة تحت احتلال المحور، جنبًا إلى جنب مع الاتحاد السوفييتي وممثلي القوات الفرنسية الحرة، بالإجماع الالتزام بالمبادئ المشتركة للسياسة التي طرحتها بريطانيا والولايات المتحدة الأمريكية.[20][21]

التقى الرئيس روزفلت ورئيس الوزراء تشرشل في البيت الأبيض في ديسمبر من عام 1941، ما سُمي حينها بمؤتمر أركاديا. نحت روزفلت مصطلح الأمم المتحدة لوصف دول الحلفاء. واقترح هذا المصطلح كبديل لمصطلح «القوى المرتبطة» الذي استخدمته الولايات المتحدة في الحرب العالمية الأولى (لم تكن الولايات المتحدة رسميًا عضوًا في حلفاء الحرب العالمية الأولى إلا أنها دخلت الحرب في عام 1917 مطلقة على نفسها اسم «قوة مرتبطة»). قبِل رئيس الوزراء البريطاني بهذا المصطلح وأشار إلى استخدامه من قبل اللورد بايرون في قصيدته أسفار شيلد هارولد. صيغ نص إعلان الأمم المتحدة في 29 ديسمبر من عام 1941 من قبل روزفلت وتشرشل ومساعد روزفلت هاري هوبكنز. أُدرجت ضمن الإعلان الاقتراحات السوفييتية إلا أنه لم يتضمن أي دور لفرنسا. كان أحد التغييرات الرئيسية عن ميثاق الأطلسي هو إضافة بند للحرية الدينية وافق عليه ستالين بعد إصرار من روزفلت.[22][23]

ظهرت في إعلان الأمم المتحدة فكرة روزفلت حول «رجال الشرطة الأربعة»، في إشارة إلى دول الحلفاء الأربعة الرئيسية، الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا والاتحاد السوفييتي وجمهورية الصين. وفي ليلة رأس السنة عام 1942، وقّع الرئيس ورئيس الوزراء تشرشل ومكسيم ليتفينوف، من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفييتية، وتي. في. سونغ من الصين «إعلان الأمم المتحدة»، وفي اليوم التالي أضاف ممثلو 22 دولة أخرى تواقيعهم. خلال الحرب، أصبحت «الأمم المتحدة» المصطلح الرسمي للحلفاء. ومن أجل أن تنضم دول أخرى، كان يتوجب عليها التوقيع على الإعلان وإعلان الحرب على قوى المحور. شكلت المعاهدة الأنغلو سوفييتية في عام 1942 تحالفًا سياسيًا لمدة عشرين عامًا بين الإمبراطورية البريطانية والاتحاد السوفييتي.[24][25]

نجم عن مؤتمر موسكو في أكتوبر من عام 1943 إعلان موسكو، الذي اشتمل على إعلان القوى الأربع المتعلق بالأمن العام الذي كان يهدف إلى «إنشاء منظمة دولية عامة في أقرب وقت ممكن». وكان هذا أول إعلان عام عن التفكير في إنشاء منظمة دولية جديدة لتحل محل عصبة الأمم. وتبع ذلك بوقت قصير مؤتمر طهران الذي التقى فيه روزفلت وتشرشل وستالين وناقشوا فكرة منظمة دولية لما بعد الحرب.[26]

التأسيس

صيغت المنظمة الدولية الجديدة وعُقدت مفاوضات بشأنها بين وفود رجال الشرطة الأربعة في مؤتمر دومبارتون أوكس من 21 سبتمبر إلى 7 أكتوبر من عام 1944. التقى ممثلون من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة مع ممثلين من الاتحاد السوفييتي، وفي الأسبوع التالي، مع ممثلين من جمهورية الصين. واتفقوا على مقترحات لأهداف وهيكلية وعمل المنظمة الدولية الجديدة. وقد تطلّب حل جميع القضايا مؤتمر يالطا، إضافة إلى المزيد من المفاوضات مع موسكو.[27][28][29]

بحلول 1 مارس من عام 1945، وقّعت 21 دولة إضافية على إعلان الأمم المتحدة. وبعد أشهر من التخطيط، افتُتح مؤتمر الأمم المتحدة حول المنظمات الدولية في سان فرانسيسكو، في 25 أبريل 1945، وحضرته 50 حكومة وعدد من المنظمات غير الحكومية. دعت دول رجال الشرطة الأربعة الراعية الدول الأخرى للمشاركة، وترأس رؤساء وفود الدول الأربعة هذه الجلسات العامة. حث وينستون تشرشل روزفلت على إعادة فرنسا إلى وضعها كقوة كبرى في أعقاب تحرير باريس في أغسطس من عام 1944. أُكملت صياغة ميثاق الأمم المتحدة خلال الشهرين التاليين، ووُقع في 26 يونيو من عام 1945 من قبل ممثلي 50 دولة. تأسست الأمم المتحدة بشكل رسمي في 24 أكتوبر من عام 1945، مع إقرار الميثاق من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن – الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا والاتحاد السوفييتي والصين – وبأغلبية الموقعين ال46 الآخرين.[30][31][32]

عُقدت الاجتماعات الأولى للجمعية العامة بمشاركة 51 دولة، وانعقد مجلس الأمن في لندن ابتداءًا من يناير من عام 1946. على الفور بدأت المناقشات التي غطت قضايا الساعة مثل وجود القوات الروسية في أذربيجان الإيرانية والقوات البريطانية وفي غضون أيام استُخدم أول حق نقض، الفيتو.[33]

اختارت الجمعية العامة مدينة نيويورك كموقع لمقر الأمم المتحدة، بدأ بناء المقر في 14 سبتمبر من عام 1948، واكتمل بناؤه في 9 أكتوبر من عام 1952. حُدد موقع الجمعية العامة – شأنه شأن مقر الأمم المتحدة في جنيف وفيينا ونيروبي- كأرض دولية. وانتُخب وزير الخارجية النرويجي، تريغفي لي، كأول أمين عام للأمم المتحدة.[34]

عصر الحرب الباردة

بان كي مون الأمين العام السابق للأمم المتحدة.

على الرغم من أن التفويض الأساسي للأمم المتحدة كان حفظ السلام، إلا أن الانقسام بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي غالبًا ما تسبب بشلل المنظمة، الأمر الذي سمح لها بشكل عام بأن تتدخل فقط في النزاعات البعيدة عن الحرب الباردة. كان الاستثناءان البارزان هما قرار مجلس الأمن في 7 يوليو 1950 الذي سمح لتحالف تقوده الولايات المتحدة أن يصد الغزو الكوري الشمالي لكوريا الجنوبية، الذي أُقر في غياب الاتحاد السوفييتي، وتوقيع اتفاقية الهدنة الكورية في 27 يوليو من عام 1957.[35][36][37]

في 29 نوفمبر من عام 1947، وافقت الجمعية العامة على قرار تقسيم فلسطين، وبذلك وافقت على قيام دولة إسرائيل. بعد مرور عامين، تفاوض رالف بانش، الذي كان مسؤولًا في الأمم المتحدة، على هدنة للصراع الناتج. في 7 نوفمبر من عام 1956، أُنشئت أول قوة طوارئ تابعة للأمم المتحدة بهدف إنهاء أزمة قناة السويس، إلا أن الأمم المتحدة لم تكن قادرة على التدخل ضد غزو الاتحاد السوفييتي المزامن للمجر بعد اندلاع ثورة في ذلك البلد.[38]

في 14 يوليو 1960، أنشأت الأمم المتحدة قوة في الكونغو، التي كانت أكبر قوة عسكرية في عقودها الأولى، بهدف استعادة النظام في دولة كاتانغا المنشقة، وأعادتها إلى سيطرة جمهورية الكونغو الديمقراطية بحلول 11 مايو من عام 1964. توفي داغ همرشولد، الذي غالبًا ما اعتُبر واحدًا من الأمناء العامين الأكثر فاعلية للأمم المتحدة، أثناء سفره للقاء زعيم المتمردين مويس تشومبي خلال الصراع، في حادث تحطم طائرة، وحصل بعد أشهر على وفاته على جائزة نوبل للسلام. في عام 1964، نشر خلَف همرشولد، يو ثانت، قوة حفظ سلام في قبرص، والتي ستصبح واحدة من أطول مهام حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.[39]

ومع امتداد التخلص من الاستعمار في الستينيات من القرن العشرين، شهدت عضوية المنظمة تدفقًا للدول المستقلة حديثًا. وفي عام 1960 وحده، انضمت 17 دولة جديدة إلى الأمم المتحدة، وكانت 16 دولة من بينها من أفريقيا.

ما بعد الحرب الباردة

وسعت الأمم المتحدة بعثاتها لحفظ السلام بشكل كبير بعد الحرب الباردة، إذ بلغ عدد بعثات حفظ السلام في غضون خمس سنوات فقط أكثر من البعثات في العقود الأربعة السابقة مجتمعة.[40] بين عامي 1988 و 2000، تضاعف عدد قرارات مجلس الأمن التي تم تبنيها وازدادت الميزانية المخصصة لحفظ السلام بأكثر من عشرة أضعاف.[41][42][43]

تدخلت الأمم المتحدة في مفاوضات إنهاء الحرب الأهلية في السلفادور، وأطلقت مهمة ناجحة لحفظ السلام في ناميبيا، وأشرفت على انتخابات ديمقراطية لما بعد فترة نظام الفصل العنصري (أبارتايد) في جنوب أفريقيا وبعد فترة الخمير الحمر في كمبوديا.[44] في عام 1991 سمحت الأمم المتحدة بتشكيل تحالف بقيادة الولايات المتحدة لصد الغزو العراقي للكويت.[45] وصف بريان أوركهارت [الإنجليزية] وكيل الأمين العام من عام 1971 إلى عام 1985 الآمال التي أثيرت من خلال هذه النجاحات بأنها "نهضة زائفة" للمنظمة بالنظر إلى المهام الأكثر اضطراباً التي تلت ذلك.[46]

ابتداءً من العقود الأخيرة من الحرب الباردة، شجب النقاد الأمريكيون والأوروبيون للأمم المتحدة المنظمة لسوء الإدارة والفساد الملحوظ.[47] في عام 1984 سحب الرئيس الأمريكي رونالد ريغان تمويل بلاده من منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) بسبب مزاعم بسوء الإدارة، تلاه المملكة المتحدة وسنغافورة.[48] بدأ بطرس بطرس غالي الأمين العام للأمم المتحدة في الفترة من 1992 إلى 1996 بإصلاح الأمانة العامة مما أدى إلى تقليص حجم المنظمة إلى حد ما.[49] بدأ خليفته كوفي عنان (1997-2006) مزيدًا من الإصلاحات الإدارية لمواجهة تهديدات الولايات المتحدة بحجب مستحقاتها لدى الأمم المتحدة.[49]

على الرغم من أن ميثاق الأمم المتحدة قد كُتب في المقام الأول لمنع اعتداء دولة على دولة أخرى، فقد واجهت الأمم المتحدة في أوائل التسعينيات عددًا من الأزمات الخطيرة المتزامنة داخل دول مثل الصومال وهايتي وموزمبيق ويوغوسلافيا السابقة[50]. كان ينظر إلى مهمة الأمم المتحدة في الصومال على نطاق واسع على أنها فاشلة بعد الانسحاب الأمريكي بسبب سقوط ضحايا في معركة مقديشو. واجهت بعثة الأمم المتحدة في البوسنة "سخرية عالمية" بسبب مهمتها غير الحاسمة والمربكة في مواجهة التطهير العرقي.[51] في عام 1994 فشلت بعثة الأمم المتحدة لمساعدة رواندا في التدخل لوقف الإبادة الجماعية في رواندا بسبب عدم وجود توافق في الآراء في مجلس الأمن.[52]

من أواخر التسعينيات إلى أوائل القرن الحادي والعشرين، اتخذت التدخلات الدولية التي أذنت بها الأمم المتحدة مجموعة متنوعة من الأشكال. أجاز قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1244 تأسيس قوات كوسوفو بقيادة الناتو اعتبارًا من عام 1999. واستأنفت بعثة الأمم المتحدة في سيراليون (1999-2006) مهامها في الحرب الأهلية في سيراليون بتدخل عسكري بريطاني. أشرف حلف الناتو على غزو أفغانستان عام 2001.[53] في عام 2003 غزت الولايات المتحدة العراق على الرغم من فشلها في تمرير قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للحصول على تفويض، مما أدى إلى جولة جديدة من التشكيك في فعالية المنظمة.[54]

الأمين العام

المقالة الرئيسة: أمين عام الأمم المتحدة

الأمين العام للأمم المتحدة هو رئيس الأمانة العامة للأمم المتحدة والحامل الرسمي لكلمة الأمم المتحدة وقائدها الفعلي.تناوب على هذا المنصب منذ تأسيس الأمم المتحدة حتى اليوم تسعة شخصيات هم:

صورة اسم الفترة الجنسية سبب الانسحاب
–
 غلادوين جيب (مؤقت) 24 تشرين الأول / أكتوبر 1945 - 1 شباط / فبراير 1946  المملكة المتحدة تم تعيينه مؤقتاً لحين انتخاب لي الذي اعتبر الأمين العام الأول للأمم المتحدة
1
 تريغفه لي 2 شباط / فبراير 1946 - 10 تشرين الثاني / نوفمبر 1952  النرويج قدم استقالته
2
 داغ همرشولد 10 نيسان / أبريل 1953- 18 أيلول / سبتمبر 1961  السويد توفي في حادث تحطم طائرة أثناء أدائه لمهمة سلام في الكونغو
3
 يو ثانت 30 تشرين الثاني / نوفمبر 1961 - 31 كانون الأول / ديسمبر 1971  ميانمار رفض الترشح لولاية ثالثة
4
 كورت فالدهايم 1 كانون الثاني / يناير 1972 - 31 كانون الأول / ديسمبر 1981  النمسا مارست الصين حق النقد (فيتو) ضد ترشيحه لولاية ثالثة
5
 خافيير بيريز دي كويلار 1 كانون الثاني / يناير 1982 - 31 كانون الأول / ديسمبر 1991  بيرو لم يترشح لولاية ثالثة
6
 بطرس بطرس غالي 1 كانون الثاني / يناير 1992 - 31 كانون الأول / ديسمبر 1996  مصر مارست الولايات المتحدة حق النقض (فيتو) ضد ترشيحه لولاية ثانية
7
 كوفي أنان 1 كانون الثاني / يناير 1997 - 31 كانون الأول / ديسمبر 2006  غانا تقاعد بعد ولايتين كاملتين
8
 بان كي مون 1 كانون الثاني / يناير 2007 - 13 تشرين الثاني / أكتوبر 2016  كوريا الجنوبية
9
 أنطونيو غوتيريس 13 تشرين الأول / أكتوبر 2016 - الآن  البرتغال

الحد من انتشار الأسلحة

وضع ميثاق الأمم المتحدة سنة 1945 تصورا لنظام التعليمات الذي يضمن أقل انحراف في أسلحة العالم الإنسانية والاقتصادية، لكن ظهور الأسلحة النووية كان بعد عدة أسابيع من توقيع الدستور، وكان حافزا فوريا لظهور مفاهيم "الحد من الأسلحة" و"نزع السلاح". في الحقيقة كان القرار الأول للاجتماع الأول للجمعية العامة التابعة للامم المتحدة (24 يناير/كانون الثاني 1946) مؤهلا لتأسيس لجنة للتعامل مع المشاكل التي ظهرت عقب اختراع الطاقة الذرية. ودعت هذه اللجنة لوضع اقتراحات معينة لإزالة الأسلحة الذرية وكل الأسلحة الرئيسية الأخرى المتعلقة بالدمار الشامل.

تركيبة الأمم المتحدة

أقامت الأمم المتحدة عدة منتديات لمخاطبة قضايا نزع السلاح متعددة الأطراف. المنتديات الرئيسية منها هي "اللجنة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة" و"لجنة الأمم المتحدة لنزع السلاح". تتضمن المواد على جدول الأعمال اعتبار الاستحقاقات المحتملة لمنع الاختبارات النووية. هناك جهود تبذل لمنع الأسلحة الكيميائية، نزع الاسلحة النووية والتقليدية، مناطق الأسلحة النووية الواسعة، تخفيض الميزانيات العسكرية، وإجراءات لتقوية الأمن العالمي.

مؤتمر نزع السلاح هو المؤتمر الوحيد الذي أسسته المجموعة الدولية لمفاوضات الحد من الأسلحة متعددة الأطراف واتفاقيات نزع السلاح. للمجموعة الدولية 66 عضوا يمثلون كل المناطق في العالم، من ضمن ذلك دول السلاح النووي الرئيسية الخمس (جمهورية الصين الشعبية، فرنسا، الاتحاد الروسي، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية). في حين أن هذا المؤتمر ليس بمنظمة أممية رسمية، إلا أنه يرتبط بالأمم المتحدة من خلال ممثل شخصي للأمين العام؛ ويعمل الأخير كأمين عام لهذا المؤتمر. عادة ما تطلب الجمعية العامة من المؤتمر النظر إلى القرارات التي تتبناها في قضايا معينة لنزع السلاح. سنويا يقوم المؤتمر بتزويد الجمعية العامة بالتقارير عن نشاطاته.

حقوق الإنسان

إن السعي لتوفير حقوق الإنسان كان أحد أهم الأسباب التي قامت من أجلها الأمم المتحدة. أدت الأعمال الوحشية والابادة الجماعية في الحرب العالمية الثانية إلى إجماع عام على أن تعمل الأمم المتحدة ما بوسعها لمنع مثل هكذا مآسي في المستقبل. هذا الهدف المبكر أصبح إطار قانونيا لاحتواء وحل الشكاوى المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان.

يلزم ميثاق الأمم المتحدة كل الدول تشجيع "الاحترام العالمي ومراعاة حقوق الإنسان" بالقيام بالأعمال التعاونية لذلك الهدف. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ليس ملزما قانونيا، إلا أن الجمعية العامة قد تبنته في سنة 1948 كمعيار مشترك لطموح الإنسانية جمعاء. الجمعية العامة تتابع قضايا حقوق الإنسان بانتظام. إن لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة (UNHRC)، تحت رعاية المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة هي الجزء الأساسي من الأمم المتحدة الذي يأخذ على عاتقه التشجيع لاحترام حقوق الإنسان ونشرها. من خلال التحقيقات والمعونات التقنية. إن المفوض السامي لحقوق الإنسان هو من أهم المسؤولين المعينين من قبل الأمين العام للأمم المتحدة والمسؤول عن كافة أنشطة حقوق الإنسان ضمن إطار المؤسسة.

تأسس مجلس حقوق الإنسان كهيئة حكومية متعددة الأطراف تبعاً لاعتماد قرار الجمعية العامة رقم 60/251 بتاريخ 15 مارس 2006، ويتكون المجلس من 47 عضواً يمثلون الدول الأعضاء في الجمعية العامة على أساس التوزيع الجغرافي العادل، ويتبع المجلس في إجراءاته الجمعية العامة ويعد أحد أجهزتها الرئيسية، لقد تم تأسيس المجلس ليحل محل لجنة حقوق الإنسان المنتهية ولايتها عام 2005، ويتولى ذات المهام المتعلقة بتشجيع احترام حقوق الإنسان، ويختلف عن سابقه بحيث يعطي للدول مجال أكبر لتقييم الذات ومراجعة سياساتها العامة وتحديد أولوياتها في معالجة القضايا الهامة بالنسبة لشعوبها، وذلك من خلال الآليات التي تمت إضافتها مؤخراً إلى هذا الجهاز الأممي حديث التكوين مثل آلية الاستعراض الدوري الشاملة.وسم <ref> غير صحيح؛ أسماء غير صحيحة، على سبيل المثال كثيرة جدا

هيكلية الأمم المتحدة

المقالة الرئيسة: منظومة الأمم المتحدة
مقر هيئة الأمم المتحدة في نيويورك

تعتمد منظومة الأمم المتحدة على خمسة أجهزة رئيسية: الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومحكمة العدل الدولية والأمانة العامة للأمم المتحدة. أوقف جهاز رئيسي سادس (مجلس الوصاية) عملياته في 1 نوفمبر 1994، عند استقلال بالاو، آخر الأراضي التي مارست الأمم المتحدة الوصاية عليها.[55][56]

تقع أربعة من الأجهزة الرئيسية الخمسة في المقر الرئيسي للأمم المتحدة في مدينة نيويورك. يقع مقر محكمة العدل الدولية في لاهاي،[57] بينما يوجد مقر الوكالات الرئيسية الأخرى في مكاتب الأمم المتحدة في جنيف،[58] وفيينا،[59] ونيروبي.[60] تقع مؤسسات أخرى للأمم المتحدة في جميع أنحاء العالم. تشمل اللغات الرسمية الست للأمم المتحدة، والمستخدمة في الاجتماعات والوثائق الحكومية الدولية: العربية والصينية والإنكليزية والفرنسية والروسية والإسبانية.[61] تتمتع الأمم المتحدة ووكالاتها وفقًا لاتفاقية امتيازات وحصانات الأمم المتحدة، بالحصانة من قوانين البلدان التي تعمل فيها، مع الحفاظ على حياد الأمم المتحدة فيما يتعلق بالدول المضيفة والدول الأعضاء.[62]

تضم الأجهزة الست- كما عبرت الكاتبة ليندا فاسولو- «مجموعة مذهلة من الكيانات والمنظمات، وبعضها في الواقع أقدم من الأمم المتحدة نفسها، وتعمل باستقلال شبه كامل عنها»، وتشمل الوكالات المتخصصة ومؤسسات البحث والتدريب والبرامج والصناديق وكيانات الأمم المتحدة الأخرى.[63][64]

تلتزم الأمم المتحدة بمبدأ نوبلمير، وهو ملزم لأي منظمة تنتمي إلى منظومة الأمم المتحدة. يدعو هذا المبدأ إلى رواتب تستقطب المواطنين وتبقيهم حتى في البلدان ذات الرواتب الأعلى، ويدعو أيضًا إلى المساواة في الأجر عن العمل المتساوي القيمة بغض النظر عن جنسية الموظف.[65] تشير لجنة الخدمة المدنية الدولية إلى أعلى أجر للخدمة المدنية الوطنية.[66] تخضع رواتب الموظفين لضريبة داخلية تديرها منظمات الأمم المتحدة.[67][68]

الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة

الجمعية العامة للأمم المتحدة: الجمعية التداولية لجميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.

  • قد تحسم توصيات غير إلزامية للدول أو اقتراحات لمجلس الأمن (مجلس الأمن الدولي).
  • تقرر قبول أعضاء جدد بناءً على اقتراح من مجلس الأمن الدولي.
  • تعتمد الميزانية.
  • تنتخب الأعضاء غير الدائمين في مجلس الأمن الدولي، وجميع أعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي، والأمين العام للأمم المتحدة (بناءً على اقتراحهم من قبل مجلس الأمن الدولي)، وخمسة عشر قاضيًا في محكمة العدل الدولية. لكل دولة صوت واحد.

الأمانة العامة للأمم المتحدة: الجهاز الإداري للأمم المتحدة.

  • تدعم هيئات الأمم المتحدة الأخرى إداريًا (في تنظيم المؤتمرات وكتابة التقارير والدراسات وإعداد الميزانية).
  • يتولى رئاستها الأمين العام للأمم المتحدة الذي تنتخبه الجمعية العامة لولاية مدتها خمس سنوات وهو الممثل الأول للأمم المتحدة.

محكمة العدل الدولية: المحكمة العالمية للقانون الدولي.

  • الفصل في النزاعات بين الدول التي تعترف بولايتها القضائية.
  • إصدار الفتاوى القانونية.
  • تصدر الحكم بالأغلبية النسبية. يُنتخب القضاة الخمسة عشر من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة لمدة تسع سنوات.

مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة: لقضايا الأمن الدولي.

  • مسؤول عن صون السلم والأمن الدوليين.
  • قد يعتمد قرارات إلزامية.
  • يضم خمسة عشر عضوًا: خمسة أعضاء دائمين لهم حق النقض وعشرة أعضاء منتخبين.

المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة: للشؤون الاقتصادية والاجتماعية العالمية.

  • مسؤول عن التعاون بين الدول فيما يتعلق بالشؤون الاقتصادية والاجتماعية.
  • ينسق التعاون بين وكالات الأمم المتحدة المتخصصة العديدة.
  • يضم 54 عضوًا، تنتخبهم الجمعية العامة لخدمة الولايات المتتالية التي تبلغ مدتها ثلاث سنوات.

مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة: لإدارة الأقاليم المشمولة بالوصاية (غير نشط حاليًا).

  • ابتُكر أساسًا لإدارة الممتلكات الاستعمارية التي كانت تحت الانتداب السابق لعصبة الأمم.
  • لم يعد نشطًا منذ عام 1994، عندما حصلت بالاو- آخر إقليم يخضع للوصاية- على الاستقلال.
وكالات الأمم المتحدة المتخصصة
رقم الوكالة المختصر مقر الإدارة المركزية الرئيس تاريخ التأسيس
1 منظمة الأغذية والزراعة FAO إيطالياروما، إيطاليا الصين شو دنيو 1945
2 الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA النمسا فيينا، النمسا الأرجنتين رافايل غروسي 1957
3 المنظمة الدولية للطيران المدني ICAO كندا مونتريال، كندا كولومبيا خوان كارلوس سالازار غوميز 1947
4 الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD إيطاليا روما، إيطاليا توغو غيلبرت هونغبو 1977
5 منظمة العمل الدولية ILO سويسرا جنيف، سويسرا المملكة المتحدة قاي رايدر 1946 (1919)
6 المنظمة البحرية الدولية IMO المملكة المتحدة لندن، المملكة المتحدة كوريا الجنوبية كيتاك ليم 1948
7 صندوق النقد الدولي IMF الولايات المتحدة واشنطن دي سي، الولايات المتحدة بلغاريا كريستينا جورجيفا 1945 (1944)
8 الاتحاد الدولي للاتصالات ITU سويسرا جنيف، سويسرا الصين هولين زاو 1947 (1865)
9 منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO فرنسا باريس، فرنسا فرنسا أودري أزولاي 1946
10 منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO النمسا فيينا، النمسا الصين لي يونغ 1967
11 الاتحاد البريدي العالمي UPU سويسرا بيرن، سويسرا كينيا بيشار عبد الرحمن حسين 1947 (1874)
12 البنك الدولي WBG الولايات المتحدة واشنطن دي سي، الولايات المتحدة الولايات المتحدة ديفيد مالباس 1945 (1944)
13 برنامج الأغذية العالمي WFP إيطاليا روما، إيطاليا الولايات المتحدة دايفيد بيسلي 1963
14 منظمة الصحة العالمية WHO سويسرا جنيف، سويسرا إثيوبيا تيدروس أدهانوم غيبريسوس 1948
15 المنظمة العالمية للملكية الفكرية WIPO سويسرا جنيف، سويسرا سنغافورة دارين تانغ 1974
16 المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO سويسرا جنيف، سويسرا ألمانيا غيرهارد أدريان 1950 (1873)
17 منظمة الأمم المتحدة للطفولة UNICEF الولايات المتحدة نيويورك، الولايات المتحدة الولايات المتحدة كاثرين إم. راسيل 1946
18 منظمة السياحة العالمية UNWTO إسبانيا مدريد، إسبانيا جورجيا زوراب بولوليكاشفيلي 1974
19 المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR سويسرا جنيف، سويسرا إيطاليا فيليبو جراندي 1950

التمويل

مساهمةأكبر 25 دولة عضو في ميزانية الأمم المتحدة للفترة 2019–2021[69]
قائمة الدول الأعضاء في الأمم المتحدة مساهمة
(% من ميزانية الأمم المتحدة)
 الولايات المتحدة
22٫000
 الصين
12٫005
 اليابان
8٫564
 ألمانيا
6٫090
 المملكة المتحدة
4٫567
 فرنسا
4٫427
 إيطاليا
3٫307
 البرازيل
2٫948
 كندا
2٫734
 روسيا
2٫405
 كوريا الجنوبية
2٫267
 أستراليا
2٫210
 إسبانيا
2٫146
 تركيا
1٫371
 هولندا
1٫356
 المكسيك
1٫292
 السعودية
1٫172
 سويسرا
1٫151
 الأرجنتين
0٫915
 السويد
0٫906
 الهند
0٫834
 بلجيكا
0٫821
 بولندا
0٫802
 الجزائر
0٫788
 النرويج
0٫754

بلغت ميزانية الأمم المتحدة لعام 2020 3.1 مليار دولار ،[70] وهناك موارد إضافية يتم التبرع بها من قبل الأعضاء ، مثل قوات حفظ السلام.

يتم تمويل الأمم المتحدة من المساهمات المقررة والطوعية من الدول الأعضاء. تقر الجمعية العامة الميزانية العادية وتحدد نصيب كل عضو. ويستند هذا على نطاق واسع على القدرة النسبية لكل بلد على الدفع، قياسا على الدخل القومي الإجمالي (الناتج القومي الإجمالي) (GNI)، مع تعديلات على الدين الخارجي وانخفاض نصيب الفرد من الدخل.[71]

وقد أرست الجمعية المبدأ القائل بأنه لا ينبغي للأمم المتحدة أن تعتمد بشكل مفرط على أي عضو في تمويل عملياتها. وبالتالي، هناك معدل "سقف" يحدد الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن لأي عضو تقديمه للميزانية العادية. في كانون الأول / ديسمبر 2000 ، قامت الجمعية بمراجعة جدول الأنصبة المقررة استجابة لضغوط من الولايات المتحدة. وكجزء من هذا التعديل، تم تخفيض سقف الميزانية العادية من 25٪ إلى 22٪.[72] بالنسبة للبلدان الأقل نمواً ، يتم تطبيق حد أقصى قدره 0.01٪.[71] بالإضافة إلى معدلات الحد الأقصى، تم تحديد الحد الأدنى للمبلغ المقدّر لأي دولة عضو (أو معدل "الحد الأدنى") بنسبة 0.001٪ من ميزانية الأمم المتحدة (55120 دولارًا أمريكيًا لميزانية السنتين 2013-2014)4).[73]

جزء كبير من نفقات الأمم المتحدة يصرف لاداء مهمتها الأساسية المتمثلة في السلام والأمن، ويتم تقييم هذه الميزانية بشكل منفصل عن الميزانية التنظيمية الرئيسية.[74] ميزانية حفظ السلام للسنة المالية 2015–16 بلغت 8.27 مليار دولار ، لدعم 82318 جنديًا منتشرين في 15 بعثة حول العالم.[75] UNيتم تمويل عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة من خلال التقديرات، باستخدام صيغة مشتقة من جدول التمويل العادي الذي يتضمن تكلفة إضافية مرجحة للأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن، الذين يجب أن يوافقوا على جميع عمليات حفظ السلام. ويعمل هذا الرسم الإضافي على تعويض المعدلات المخصومة للأنصبة المقررة لعمليات حفظ السلام للبلدان الأقل نموا. أكبر المساهمين في عمليات الأمم المتحدة المالية لحفظ السلام للفترة 2019-2021 هم:الولايات المتحدة 27.89٪ الصين 15.21٪ ، اليابان 8.56٪ ، ألمانيا 6.09٪ ، المملكة المتحدة 5.78٪ ، فرنسا 5.61٪ ، إيطاليا 3.30٪ والاتحاد الروسي 3.04٪.[76]

يتم تمويل برامج الأمم المتحدة الخاصة غير المدرجة في الميزانية العادية، مثل اليونيسف وبرنامج الغذاء العالمي، من خلال المساهمات الطوعية من الحكومات الأعضاء والشركات والأفراد.[77][78]

انظر أيضًا

المراجع

  1. ^ أ ب https://www.un.org/en/about-us. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  2. ^ أ ب https://www.un.org/zh/about-us. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  3. ^ أ ب https://www.un.org/es/about-us. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  4. ^ أ ب https://www.un.org/ru/about-us/. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  5. ^ أ ب https://www.un.org/ar/about-us/. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  6. ^ أ ب https://www.un.org/fr/about-us. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  7. ^ أ ب https://encyklopedia.pwn.pl/haslo/Organizacja-Narodow-Zjednoczonych;3951685.html. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  8. ^ ROR Data (بالإنجليزية) (v1.19 ed.), 16 Feb 2023, DOI:10.5281/ZENODO.7644942, QID:Q116976023
  9. ^ https://www.un.org/en/our-work/official-languages. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  10. ^ http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/peace/laureates/2001/. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  11. ^ https://www.nobelprize.org/nobel_prizes/about/amounts/. {{استشهاد ويب}}: |url= بحاجة لعنوان (مساعدة) والوسيط |title= غير موجود أو فارغ (من ويكي بيانات) (مساعدة)
  12. ^ "Charter of UN Chapter I". www.un.org (بالإنجليزية). 17 Jun 2015. Archived from the original on 2017-10-28. Retrieved 2018-11-22.
  13. ^ "International Organization". National Geographic Society (بالإنجليزية). 23 Dec 2012. Archived from the original on 2020-11-16. Retrieved 2020-10-24.
  14. ^ "Nat Geo UN". www.nationalgeographic.org. 23 ديسمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 2017-04-27. اطلع عليه بتاريخ 2017-04-27.
  15. ^ "UN Objectives". www.un.org (بالإنجليزية). Archived from the original on 2018-11-22. Retrieved 2018-11-22.
  16. ^ "UN welcomes South Sudan as 193rd Member State". United Nations. 28 يونيو 2006. مؤرشف من الأصل في 2015-08-03. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-04.
  17. ^ "UN Early years of the Cold War". peacekeeping.un.org. مؤرشف من الأصل في 2018-11-22. اطلع عليه بتاريخ 2018-11-22.
  18. ^ "UN Decolonization". www.un.org. 10 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2018-11-22. اطلع عليه بتاريخ 2018-11-22.
  19. ^ "Post Cold War UN". peacekeeping.un.org. مؤرشف من الأصل في 2018-11-22. اطلع عليه بتاريخ 2018-11-22.
  20. ^ United Nations, Dept of Public Information (1986). Everyone's United Nations (بالإنجليزية). UN. p. 5. ISBN:978-92-1-100273-7. Archived from the original on 2020-11-16. Retrieved 2020-11-11.
  21. ^ Tandon, Mahesh Prasad; Tandon, Rajesh (1989). Public International Law (بالإنجليزية). Allahabad Law Agency. p. 421. Archived from the original on 2020-11-16. Retrieved 2020-11-11.
  22. ^ Lauren, Paul Gordon (14 Apr 2011). The Evolution of International Human Rights: Visions Seen (بالإنجليزية). University of Pennsylvania Press. pp. 140–41. ISBN:978-0-8122-2138-1. Archived from the original on 2021-08-14.
  23. ^ "Inter-Allied Council Statement on the Principles of the Atlantic Charter". The Avalon Project. Lillian Goldman Law Library. 24 سبتمبر 1941. مؤرشف من الأصل في 2011-08-03. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-14.
  24. ^ "United Nations". Wordorigins.org. 3 فبراير 2007. مؤرشف من الأصل في 2016-03-31. اطلع عليه بتاريخ 2016-03-28.
  25. ^ Ward، Geoffrey C.؛ Burns، Ken (2014). "Nothing to Conceal". The Roosevelts: An Intimate History. Knopf Doubleday Publishing Group. ص. 397. ISBN:978-0-385-35306-9.
  26. ^ "1942: Declaration of The United Nations". United Nations. مؤرشف من الأصل في 2015-11-08. اطلع عليه بتاريخ 2015-07-01.
  27. ^ Bohlen، C.E. (1973). Witness to History, 1929–1969. New York. ص. 159.{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: مكان بدون ناشر (link)
  28. ^ Video: Allies Study Post-War Security Etc. (1944). Universal Newsreel. 1944. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2014. اطلع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2014.
  29. ^ "UN Milestone Dumbarton Oaks Conference". www.un.org. 4 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-11-03. اطلع عليه بتاريخ 2018-11-22.
  30. ^ "Charter of the United Nations|United Nations". www.un.org. 10 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 2017-02-04. اطلع عليه بتاريخ 2016-12-29.
  31. ^ "History of the United Nations|United Nations". www.un.org. 21 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 2017-01-07. اطلع عليه بتاريخ 2016-12-29.
  32. ^ "San Francisco – the birthplace of the United Nations". San Francisco Chronicle. مؤرشف من الأصل في 2016-12-29. اطلع عليه بتاريخ 2016-12-29.
  33. ^ "UN Milestones Korean War". www.un.org. 4 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-11-03. اطلع عليه بتاريخ 2018-11-22.
  34. ^ Roberts, J. M. (John Morris), 1928–2003. (1993). History of the world. New York: Oxford University Press. ص. 778. ISBN:978-0-19-521043-9. OCLC:28378422.{{استشهاد بكتاب}}: صيانة الاستشهاد: أسماء عددية: قائمة المؤلفين (link) صيانة الاستشهاد: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين (link)
  35. ^ "Is China contributing to the United Nations' mission?". CSIS China Power. 7 مارس 2016. مؤرشف من الأصل في 2016-09-20. اطلع عليه بتاريخ 2016-08-25.
  36. ^ Fasulo, p. 43; Meisler, p. 334
  37. ^ Renner، Michael. "Peacekeeping Operations Expenditures: 1947–2005" (PDF). Global Policy Forum. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2017-03-30. اطلع عليه بتاريخ 2014-01-04.
  38. ^ "Are UN reforms just reshuffling of the deck?". New Straits Times. 16 يناير 1998. مؤرشف من الأصل في 2015-09-06. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-05.
  39. ^ For quotation "worldwide ridicule", see Meisler, p. 293; for description of UN missions in Somalia and Bosnia, see Meisler, pp. 312–29.
  40. ^ Matanock, Aila M. (2020). "How International Actors Help Enforce Domestic Deals". Annual Review of Political Science (بالإنجليزية). 23 (1): 357–383. DOI:10.1146/annurev-polisci-050718-033504. ISSN:1094-2939.
  41. ^ Renner، Michael. "Peacekeeping Operations Expenditures: 1947–2005" (PDF). Global Policy Forum. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2017-03-30. اطلع عليه بتاريخ 2014-01-04.
  42. ^ Fasulo, p. 43; Meisler, p. 334
  43. ^ "Is China contributing to the United Nations' mission?". CSIS China Power. 7 مارس 2016. مؤرشف من الأصل في 2016-09-20. اطلع عليه بتاريخ 2016-08-25.
  44. ^ Meisler, pp. 252–56
  45. ^ Meisler 1995، صفحات 264–277.
  46. ^ Meisler 1995، صفحة 334.
  47. ^ Meisler 1995، صفحات 226–227.
  48. ^ Lewis، Paul (6 أغسطس 1996). "Jean Gerard, 58, Reagan Envoy Who Led U.S. to Leave Unesco". New York Times. مؤرشف من الأصل في 2014-01-21. اطلع عليه بتاريخ 2014-01-06.
  49. ^ أ ب "Are UN reforms just reshuffling of the deck?". New Straits Times. 16 يناير 1998. مؤرشف من الأصل في 2015-09-06. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-05.
  50. ^ Kennedy 2007، صفحات 66–67.
  51. ^ For quotation "worldwide ridicule", see Meisler, p. 293; for description of UN missions in Somalia and Bosnia, see Meisler, pp. 312–29.
  52. ^ Kennedy 2007، صفحة 104.
  53. ^ Kennedy 2007، صفحات 110–111.
  54. ^ Kennedy 2007، صفحة 111.
  55. ^ Fasulo 2004، صفحات 3–4.
  56. ^ Fasulo 2004، صفحة 8.
  57. ^ "United Nations Visitors Centre". United Nations. 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-11-06. اطلع عليه بتاريخ 2017-11-02.
  58. ^ "United Nations Office at Geneva". United Nations Office at Geneva. مؤرشف من الأصل في 2013-10-30. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-06.
  59. ^ "Welcome to the United Nations Office at Vienna!". United Nations Office at Vienna. مؤرشف من الأصل في 2013-11-05. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-06.
  60. ^ "Welcome to the United Nations Office at Nairobi". United Nations Office at Nairobi. مؤرشف من الأصل في 2011-02-25. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-06.
  61. ^ "General Assembly of the United Nations – Rules of Procedure". UN Department for General Assembly. مؤرشف من الأصل في 2010-12-19. اطلع عليه بتاريخ 2010-12-15.
  62. ^ "Jerusalem Court: No Immunity for UN Employee for Private Acts—Diplomatic/Consular Law and Sovereign Immunity in Israel". Diplomaticlaw.com. 23 مارس 2009. مؤرشف من الأصل في 2012-06-28. اطلع عليه بتاريخ 2010-04-27.
  63. ^ Fasulo 2004، صفحة 4.
  64. ^ Fasulo 2004، صفحات 4–7.
  65. ^ ILO: Noblemaire principle نسخة محفوظة 14 August 2014 على موقع واي باك مشين., Judgement 986, consideration 7, and Judgment 831, Consideration 1.
  66. ^ The Noblemaire principle نسخة محفوظة 17 May 2017 على موقع واي باك مشين., ICSC
  67. ^ Americans Working at the U.N نسخة محفوظة 22 April 2017 على موقع واي باك مشين., World, New York Times, 28 September 2009
  68. ^ Salaries نسخة محفوظة 3 July 2015 على موقع واي باك مشين., United Nations website
  69. ^ "A/Res/73/271 – e – A/Res/73/271". مؤرشف من الأصل في 2019-01-29. اطلع عليه بتاريخ 2019-01-28.
  70. ^ https://news.un.org/en/story/2019/12/1054431#:~:text=The%20UN%20General%20Assembly%20on,to%20cover%20the%20year%202020%20 نسخة محفوظة 16 November 2020 على موقع واي باك مشين..
  71. ^ أ ب "Fifth Committee Approves Assessment Scale for Regular, Peacekeeping Budgets, Texts on Common System, Pension Fund, as it Concludes Session (Press Release)". United Nations. 22 ديسمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 2013-12-09. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-08.
  72. ^ Fasulo 2004، صفحة 117.
  73. ^ Weiss & Daws 2009، صفحة 682.
  74. ^ Fasulo 2004، صفحة 115.
  75. ^ "United Nations Peacekeeping Operations". United Nations. 29 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2016-03-23. اطلع عليه بتاريخ 2016-03-24.
  76. ^ "A/73/350/Add.1 – E – A/73/350/Add.1". مؤرشف من الأصل في 2020-04-20. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-14.
  77. ^ "Where Your Money Goes". World Food Programme. مؤرشف من الأصل في 2013-11-12. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-09.
  78. ^ "Overall funding trends". UNICEF. 21 يناير 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-11-09. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-09.

وصلات خارجية

مجلوبة من «https://ar.wikipedia.org/w/index.php?title=الأمم_المتحدة&oldid=57336611»