جامعة الدول العربية

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة

جامعة الدول العربية

العلم
تاريخ التأسيس	22 مارس 1945 (بروتوكول الإسكندرية)
دول التأسيس	7 دول 1. مصر 2. سوريا 3. العراق 4. لبنان 5. الأردن 6. السعودية 7. اليمن
الدول الأعضاء	22 دولة 1.  مصر 2.  سوريا 3.  العراق 4.  لبنان 5.  الأردن 6.  السعودية 7.  اليمن 8.  ليبيا 9.  السودان 10. المغرب 11. تونس 12. الكويت 13. الجزائر 14. موريتانيا 15. البحرين 16. قطر 17. الإمارات العربية المتحدة 18. عُمان 19. الصومال 20. جيبوتي 21. فلسطين 22. جزر القمر
اللغة الرسمية	العربية
المقر الرسمي	القاهرة، مصر (تونس من 1979 إلى 1990)
الأمين العام	عمرو موسى
الموقع الإلكتروني	الموقع الرسمي

جامعة الدول العربية هي منظمة تضم دولاً في الشرق الأوسط وأفريقيا ويعتبر أعضاؤها دولاً عربية، ينص ميثاقها على التنسيق بين الدول الأعضاء في الشؤون الاقتصادية، و من ضمنها العلاقات التجارية، الاتصالات، العلاقات الثقافية، الجنسيات ووثائق وأذونات السفر والعلاقات الاجتماعية والصحة. المقر الدائم لجامعة الدول العربية يقع في القاهرة، عاصمة مصر (تونس من 1979 إلى 1990). وأمينها العام الحاليّ هو عمرو موسى. المجموع الكلي لمساحة الدول الأعضاء في المنظمة 13,953,041 كم² ^{[بحاجة لمصدر]}، وتشير إحصاءات 2007 إلى وجود 339,510,535 نسمة فيها ^{[بحاجة لمصدر]}، حيث أنّ مجموع مساحة الوطن العربي يجعل مجموعها الثاني عالمياً بعد روسيا ومجموع سكانها هو الرابع عالمياً بعد الصين، الهند والاتحاد الأوروبي ^{[بحاجة لمصدر]}.

تسهل الجامعة العربية إجراء برامج سياسية و اقتصادية و ثقافية و علمية و اجتماعية لتنمية مصالح العالم العربي من خلال مؤسساتٍ مثل مؤسسة جامعة الدول العربية للتربية والثقافة والعلوم (أليسكو) و مجلس الوحدة الاقتصادية العربية.^{[1] [2]} و قد كانت الجامعة العربية بمثابة منتدىً لتنسيق المواقف السياسية للدول الأعضاء، و للتداول و مناقشة المسائل التي تثير الهم المشترك، و لتسوية بعض المنازعات العربية و الحد من صراعاتها، كصراع أزمة لبنان عام 1958.كما مثلت الجامعة منصةً لصياغة و إبرام العديد من الوثائق التاريخية لتعزيز التكامل الاقتصادي بين بلدان الجامعة. أحد أمثلة هذه الوثائق المهمة وثيقة العمل الاقتصادي العربي المشترك ، و التي تحدد مبادئ الأنشطة الاقتصادية في المنطقة.

لكل دولةٍ عضوٌ صوتٌ واحدٌ في مجلس الجامعة ، و لكن القرارات تلزم الدول التي صوتت لهذه القرارات فقط.كانت أهداف الجامعة في عام 1945: التعزيز و التنسيق في البرامج السياسية والبرامج الثقافية والاقتصادية والاجتماعية لأعضائها، و التوسط في حل النزاعات التي تنشأ بين دولها، أو النزاعات بين دولها و أطرافٍ ثالثة. وعلاوة على ذلك، الدول التي وقعت على اتفاقِ الدفاع المشترك و التعاون الاقتصادي في 13 أبريل 1950 ملزمةٌ على تنسيق تدابير الدفاع العسكري.

لعبت الجامعةُ العربيةُ دورا هاما في صياغة المناهج الدراسية، و النهوض بدور المرأة في المجتمعات العربية، وتعزيز رعاية الطفولة، و تشجيع برامج الشباب والرياضة، والحفاظ على التراث الثقافي العربي، وتعزيز التبادلات الثقافية بين الدول الاعضاء. ^{[بحاجة لمصدر]} فقد تم إطلاق حملاتٍ لمحو الأمية، و عمليات نسخٍ للأعمال الفكرية، و ترجمةٍ للمصطلحات التقنية الحديثة لاستخدامها داخل الدول الاعضاء. كما تشجع الجامعة اتخاذ التدابير اللازمة لمكافحة الجريمة وتعاطي المخدرات، و للتعامل مع القضايا العمالية، و لا سيما بين القوى العربية العاملة في المهجر.

محتويات 1 الدول الأعضاء 2 أمناء الجامعة 3 الجغرافيا 4 إدارة جامعة الدول العربية 5 الاقتصاد 5.1 قائمة الدول الأعضاء بترتيب الناتج المحلي الإجمالي (معادل القوة الشرائية) 6 وضع فلسطين 7 إحصائيات السكان 8 مقارنات مع منظمات أخرى 9 تاريخ انضمام الدول العربية و المراقبين الدائمين 10 نشأة فكرتها 11 بروتوكول الإسكندرية 12 القوات العربية المشتركة 13 ميثاق الجامعة العربية 14 المنظمات العربية المتخصصة 15 قائمة القمم العربية 16 مراجع 17 انظر أيضا 18 وصلات خارجية

[عدل] الدول الأعضاء

تأسست الجامعة العربية في القاهرة في عام 1945، و كانت لحظة إنشائها مكونةً من عضوية مصر و العراق و لبنان و المملكة العربية السعودية و سوريا و شرق الأردن (الأردن منذ عام 1946) و اليمن. زاد عدد الدول الأعضاء زيادةٌ مستمرةٌ خلال النصف الثاني من القرن العشرين، بدخول 15 دولة عربية أخرى إلى خانة العضوية، و انضمام أربعة دولٍ كدولٍ مراقبة.

تم تعليقُ عضوية مصر في عام 1979، بعد أن وقعت مصر على معاهدة سلامٍ ٍمع اسرائيل، و تم نقل مقر الجامعة من القاهرة الى تونس. أعادت الدول العربية العلاقات الدبلوماسية مع مصر في عام 1987، و سُمِحَ لمصرَ بالعودة إلى الجامعة في عام 1989، و أعيد مقر الجامعة إلى القاهرة مرةً أخرى.في أيلول / سبتمبر 2006، تم قبول فنزويلا في الجامعة العربية بصفتها مراقبا، و انضمت الهند أيضا بهذه الصفة في عام 2007.

ليست اسرائيل عضوا في جامعة الدول العربية رغم رجوع 20 ٪ من سكانها الحاليين إلى أصلٍ عربي، و انحدار ما يقرب من نصف عدد سكانها اليهود من يهود الدول العربية، و رغم كون اللغة العربية لغةً رسميةً فيها. كما أن تشاد ليست عضوا أيضا، رغم أن اللغة العربية تستخدم بشكلٍ رسميٍ و عاميٍ دارجٍ هناك.

هناك أربعة دولٍ مراقِبة في الجامعة و هذه صفةٌ تعطيهم الحق في التعبير عن آرائهم وتقديم النصح، لكنها لا تعطيهم الحق في التصويت.^[3] هذا جدول بيانات بإحصائيات وتقديرات عن الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية من كتاب 2006 World Factbook الذي يصدره جهاز المخابرات الأمريكية سنويا. [1]

الرقم	الدولة	عدد السكان (نسمة) 2006	المساحة (كم2)	سنة الانضمام
1	جمهورية مصر العربية	78,887,007	1,001,450	1945
2	الجمهورية العراقية	27,783,383	437,072	1945
3	الجمهورية العربية السورية	18,881,361	185,180	1945
4	الجمهورية اللبنانية	3,874,050	10,452	1945
5	المملكة الأردنية الهاشمية	5,906,760	92,300	1945
6	المملكة العربية السعودية	27,019,731	2,250,000	1945
7	الجمهورية اليمنية	21,456,188	527,970	1945
8	الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية العظمى	5,900,754	1,759,540	1953
9	الجمهورية السودانية	41,236,378	2,505,810	1956
10	المملكة المغربية	33,241,259	710,850	1958
11	الجمهورية التونسية	10,175,014	163,610	1958
12	دولة الكويت	2,418,393	17,820	1961
13	الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية	32,930,091	2,381,740	1962
14	الجمهورية الإسلامية الموريتانية	3,177,388	1,030,700	1973
15	مملكة البحرين	698,585	665	1971
16	دولة قطر	885,359	11,437	1971
17	الإمارات العربية المتحدة	2,602,713	83,600	1971
18	سلطنة عمان	3,102,229	309,500	1971
19	جمهورية الصومال	8,863,338	637,657	1974
20	دولة فلسطين [4]	3,889,249	27,687	1976
21	جمهورية جيبوتي	486,530	23,244	1977
22	جمهورية القمر المتحدة	690,948	2,170	1993
المجموع		339,510,535 نسمة (تقديرات 2007)	13,953,041 كلم²

[عدل] أمناء الجامعة

بحسب المادة الثانية عشرة من ميثاق جامعة الدول العربية، يتم تعيين أمين عام للجامعة بموافقة ثلثي أعضائها. وهو الممثل الرسمي في جميع المحافل الدولية. ومنذ إنشاء جامعة الدول العربية في مارس 1945 تولى رئاسة الأمانة العامة عدد من الشخصيات العربية المرموقة.

أمناء جامعة الدول العربية مرتبين حسب سنة التعيين

الاسم	الجنسية	سنة التعيين	سنة الانتهاء من الخدمة
عبد الرحمن عزام	مصري	1945	1952
محمد عبد الخالق حسونة	مصري	1952	1972
محمود رياض	مصري	1972	1979
الشاذلي القليبي	تونسي	1979	1990
أحمد عصمت عبد المجيد	مصري	1990	2001
عمرو موسى	مصري	2001	حتى الآن

[عدل] الجغرافيا

تغطي دول الجامعةِ العربيةِ حوالي 14 مليوم كم مربع، و تقع هذه الدول في قارتين هما:غرب آسيا، و منطقة شمال و شمال شرق أفريقيا.وتتألف المنطقة من الصحارى القاحلة كبيرة، و التي هي الصحراء الكبرى. و لكن هذه الأراضي تحتوي مع ذلك على العديد من المناطق الخصبة جدا، مثل منطقة وادي النيل، و جبال الأطلس المرتفعة، و منطقة الهلال الخصيب التي تمتد من العراق إلى سوريا و لبنان إلى فلسطين.كما تضم المنطقة الغابات الكثيفة في جنوب الجزيرة العربية و جنوب السودان، و كذلك أجزاءً كبيرةً من أطول نهرٍ في العالم - نهر النيل.

شهدت المنطقة العربية صعود و سقوط العديد من الحضارات القديمة: حضارة مصر القديمة، حضارة روما، حضارة اسرائيل القديمة، حضارة آشور، حضارة بابل، الحضار الفينيقية، حضارة قرطاج، الحضارة الكوشية، و الحضارة النبطية.

[عدل] إدارة جامعة الدول العربية

أيد ميثاق جامعة الدول العربية ^[5] مبدأ الوطن العربي الواحد، مع إعلان الاحترام للسيادة الفردية للدول الأعضاء.تمت الموافقة على النظام الداخلي لمجلس الجامعة ^[6] و لجانها ^[7] في أكتوبر من عام 1951.أما نظام الأمانة العامة فقد تمت الموافقة عليه في مايو أيار عام 1953. ^[8]

ومنذ ذلك الحين، فقد تمت إدارة جامعة الدول العربية على أساس ازدواجيةٍ بين المؤسسية التي تفوق الوطنية، و السيادة الفردية للدول الأعضاء. و قد جاءت المحافظة على السيادة الفردية من الرغبة الطبيعية عند النخب الحاكمة للحفاظ على السلطة و الاستقلال في اتخاذ القرارات.أضف إلى ذلك أن مخاوف الأغنياء من مشاركة الفقراء لهم في الثروات، و النزاعات بين الحكام العرب، و تأثير القوى الخارجية التي قد تعارض الوحدة العربية، كلها عقباتٌ تقف في طريق التكامل الأعمق في الجامعة العربية.

[عدل] الاقتصاد

تُعدُ دول الجامعة العربية دولاً غنيةً بالموارد، ففي الدول العربيةِ مواردُ هائلةٌ من النفط و الغاز الطبيعي، كما تتمتع أراضيها بخصوبةٍ كبيرةٍ في جنوب السودان مثلاً، مما جعل السودان يُسمى "سلة غذاء العالم العربي".لم يؤثر عدم الاستقرار الأمني في المنطقة على قطاع السياحة، بل إن هذا القطاع يعدُ أكثر القطاعات نموا في دول المنطقة، لا سيما في مصر و الإمارات العربية المتحدة و المغرب و تونس و الأردن.و هناك قطاعٌ آخر ينمو باستمرارٍ مطردٍ أيضا هو قطاع الاتصالات.فقد تمكنت شركاتٌ محليةٌ كشركة أوراسكوم و شركة اتصالات من الدخول في المنافسة العالمية، و ذلك في أقل من عِقدٍ من الزمن.

لا تثير الانجازات الاقتصادية التي بدأتها الجامعة في دولها الأعضاء الكثير من الإعجاب، و بالأخص إذا ما قورنت بإنجازات المنظمات العربيةِ الأقل حجما، مثل مجلس التعاون الخليجي (GCC).و لكن من المتوقع الانتهاءُ من عددٍ من المشاريع الواعدة الاقتصادية الكبرى قريبا. ^[9]فمن بين هذه المشاريعِ مشروعُ "خط الغاز العربي"، و المقرر إنجازه في عام 2010.سوف ينقل هذا المشروعُ الغازَ المصري والعراقي إلى الأردن و سوريا و لبنان و تركيا. و من المقرر أيضا أن يبدأ تنفيذ "منطقة التجارة الحرة العربية الكبرىت" (GAFTA) في الأول من يناير 2008، و سيعفي هذا المشروع أكثر من 95 في المئة من كل المنتجات العربية من الرسوم الجمركية. ^{[بحاجة لمصدر]}

حجم التنمية الاقتصادية في الدول العربية متفاوتٌ جدا.فهناك فروقٌ كبيرةٌ في الثروة و الظروف الاقتصادية بين الدول الغنية بالنفط: الإمارات العربية المتحدة و قطر و الكويت و الجزائر من ناحيةٍ، و الدول الفقيرة كجزر القمر و موريتانيا و جيبوتي من ناحيةٍ أخرى.لكن التمويل العربي الاقتصادي قيد التطوير الآن.و كمثالٍ على ذلك، نجد موافقة جامعة الدول العربية على دعم منطقة دارفور السودانية بخمسمائة مليون دولار، و تخطيط الشركات المصرية و الليبية بناءَ عدةِ آبارٍ في هذه المنطقة الجافة من السودان.

[عدل] قائمة الدول الأعضاء بترتيب الناتج المحلي الإجمالي (معادل القوة الشرائية)

يوضح الجدولُ التالي "الناتج المحلي الإجمالي" لدول الجامعة العربية بناءً على "معادل القوة الشرائية"، و الذي يقاس هنا بالدولار الأمريكي.و تأتي أغلب هذه الأرقام(إلا إن تم الوضيح بغير ذلك) من بيانات عام 2007: "قاعدة بيانات التوقعات الاقتصادية في العالم"، التي قام "صندوق النقد الدولي" بنشرها في أبريل من عام 2008.^[10]

الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية) بالدولار الأمريكي	نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية) بالدولار الأمريكي
جامعة الدول العربية أ	2.340.427	6.844
السعودية	564.561	23،243
مصر	403.961	5.491
الجزائر	224.748	6.533
الإمارات العربية المتحدة	167.296	37.293
الكويت	130.113	39،306
المغرب	138.250	4،433
العراقب	102.300	3.600
سوريا	87.091	4.488
سودان	80.706	2.172
تونس	76.999	7.473
قطر	75،224	80.870
ليبيا	74،752	12.277
عُمان	61.607	23،967
اليمن	52،050	2.335
لبنان	51.474	13،374
الأردن	27،986	4.886
البحرين	24.499	32.064
موريتانيا	5.818	1.800
الصومال	5.575	600
فلسطين ب	5،034	1.100
جيبوتي	1.738	2.271
جزر القمر	719	1.125

الملاحظات:

Note أ: لا يوفر صندوق النقد الدولي بيانات جمعية عن دول الجامعة كلها. و يأتي مجموع الناتج المحلي الإجمالي من حساب مجموع الناتج المحلي الاجمالي للدول الأعضاء. و نصيب الفرد من قيمة الناتج المحلي الإجمالي هو على أساس عدد السكان المذكور في قالب المعلومات.

Note ب: لم يوفر صندوق النقد الدولي بياناتٍ لهذا البلد. و الأرقام المذكورةُ مأخوذةٌ من تقديرات عام 2007 لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية التي نُشِرَت في كتاب حقائق وكالة المخابرات المركزية. ^[11] أما الأرقام التي تخص فلسطين فقد استرجعت من تقديرات عام 2006 من المصدر نفسه، الذي نشر هذه الأرقام تحت عنوان "الضفة الغربية (بما في ذلك قطاع غزة)".

[عدل] وضع فلسطين

كان واضعوا ميثاق الجامعة واعين لتصريحاتهم السابقةِ الداعمةِ لعرب "فلسطين"، و لذا كانوا مصممين على إدراج فلسطين ضمن الجامعة منذ تأسيسها.^[12]فقد أعلنت وثيقةٌ مُرفقةٌ للميثاق الآتي: ^[5]

“

Even though Palestine was not able to control her own destiny, it was on the basis of the recognition of her independence that the Covenant of the League of Nations determined a system of government for her. Her existence and her independence among the nations can, therefore, no more be questioned de jure than the independence of any of the other Arab States. [...] Therefore, the States signatory to the Pact of the Arab League consider that in view of Palestine's special circumstances, the Council of the League should designate an Arab delegate from Palestine to participate in its work until this country enjoys actual independence

”

في مؤتمر قمة القاهرة لعام 1964، شرعت جامعة الدول العربية في إنشاء منظمةٍ تُمثل الشعب الفلسطيني. فقد عُقِدَت أولُ جلسةٍ للمجلس الوطني الفلسطيني في القدس الشرقية في التاسع و العشرين من مايو لعام 1964. و قد تم تأسيس منظمة التحرير الفلسطينية خلال هذا الاجتماع في يوم 2 يونيو، 1964.

في قمة بيروت في 28 مارس من عام 2002، اعتمدت الجامعةُ مبادرة السلام العربية، ^[13] و هي مبادرةٌ سعوديةُ المنشأ، أوجدت كخطةِ سلامٍ لإنهاء الصراع العربي الإسرائيلي. عَرَضت المبادرةُ التطبيعَ الكامل للعلاقات مع اسرائيل. و طالبت المبادرة إسرائيل في المقابل بالانسحاب من جميع الأراضي المحتلة، بما في ذلك مرتفعات الجولان، و أن تعترف إسرائيلُ بدولةٍ فلسطينيةٍ مستقلةٍ في الضفة الغربية و قطاع غزة، بالقدس الشرقيةِ عاصمةً لها، فضلا عن القيام "بحلٍ عادلٍ" لقضية اللاجئين الفلسطينيين.

تم إقرارُ مبادرة السلام العربية مرةً أخرى في عام 2007 في قمة الرياض. و قامت الجامعةُ بإرسال بعثةٍ تألفت من وزيري خارجية مصر و الأردن إلى إسرائيل للترويج للمبادرة، و ذلك في شهر يوليو من عام 2007.قوبلت تلك المهمةُ بترحابٍ متحفظٍ من قبل إسرائيل.^{[بحاجة لمصدر]}

قامت فنزويلا بطرد الدبلوماسيين الإسرائيليين المقيمين هناك أثناء الحرب التي شنتها إسرائيلُ على قطاع غزةَ في الفترة 2008-2009، الأمرُ الذي دعا عضوا في البرلمان الكويتي اسمه "وليد الطبطبائي" أن ينادي بنقل مقر الجامعة العربية من القاهرة إلى كاراكاس في فنزويلا.^[14]

[عدل] إحصائيات السكان

تتمتع دول الجامعة العربية بتنوعٍ ٍثقافيٍ و عرقيٍ هائل، و ذلك في 22 دولةً عضوا في الجامعة، على الرغم من ذلك، يتألفِ أغلب أعضاء الجامعة من الشعب العربي.بلغ عدد سكان دول الجامعة العربية 314 مليون نسمة، اعتبارا من الأول من يناير لعام 2007.و ينمو عدد السكان في دول الجامعة بمعدلٍ أسرع من أغلب المناطق الأخرى في العالم.و يهدد هذا بتقليل النمو الاقتصادي القليل المتوقع في بلدان الجامعة النامية. ^{[بحاجة لمصدر]}

تُعدُ مصر أكثر دول الجامعة في عدد السكان، فيبلغ عدد سكان مصر حوالي 80 مليون نسمة.بينما الدولة الأقل في عدد السكان هي جيبوتي، بحوالي 500 ألف نسمةٍ فقط. تملك أغلب دول الخليج العربي أعدادا كبيرةً من العمال الأجانب.و تبلغ نسبة السكان العرب في دولة الإمارات المتحدة مثلا ما يقرب من 20 % فقط من عدد السكان، بينما يأتي حوالي 50 % من عدد سكان الإمارات من دول جنوب و جنوب شرق آسيا، مع أنهم ليسوا مواطنين. ^{[بحاجة لمصدر]} تقوم بعض دول الخليج باستقدام اليد العاملة الرخيصة من دولٍ عربيةٍ أخرى كمصر و اليمن و الصومال.

يتركز العدد الأكبر من سكان دول الجامعة في المدن التي يجري فيها التجارة و الصناعة في البلاد، و ذلك لأن أجزاءً كبيرةً من دول الجامعة تقع في الصحاري.و أكبر المدن العربية هي مدينة القاهرة المصرية، يليها بغداد و الخرطوم و دمشق و الرياض و الإسكندرية و الدار البيضاء.

[عدل] مقارنات مع منظمات أخرى

تتشابه الجامعة العربية مع منظمة الدول الأمريكية، و مجلس أوروبا و الاتحاد الأفريقي في إنشائها لأغراضٍ سياسيةٍ في الأساس.و لكن العضوية في الجامعة مبنيةٌ على أساس الثقافة بدلا من الجغرافيا.و تتماثل الجامعة العربية في هذا مع الاتحاد اللاتيني و المجتمع الكاريبي.

تختلف الجامعة العربية اختلافا كبيرا عن الاتحاد الأوروبي، فلم تحقق الجامعة العربية مقدارا ملحوظا من التكامل الإقليمي، و ليس للجامعة علاقةٌ مباشرةٌ مع الدول الأعضاء.و لكن الجامعة العربية مبنيةٌ على مباديء تدعم و تروج لقوميةٍ عربيةٍ موحدةٍ و توحيد مواقف الدول الأعضاء بخصوص مختلف القضايا.

جميع أعضاء الجامعة العربية أعضاءٌ في منظمة المؤتمر الإسلامي.كما أن هناك مجموعاتٍ فرعيةٍ في الجامعة، مثل "مجلس التعاون الخليجي" و "اتحاد المغرب العربي".

[عدل] تاريخ انضمام الدول العربية و المراقبين الدائمين

مصر[15]  العراق [15] الأردن [15]b لبنان [15]  السعودية [15]    سوريا [15] 22 مارس 1945a  اليمن 5 مايو 1945  ليبيا 28 مارس 1953c  سودان 19 يناير 1956 المغربd  تونس 1 أكتوبر 1958 الكويت 20 يوليو 1961 الجزائر 16 أغسطس 1962	البحرين قطر 11 سبتمبر 1971 عُمان 29 سبتمبر 1971  الإمارات العربية المتحدة 12 يونيو 1972  موريتانيا 26 نوفمبر 1973 الصومال 14 فبراير 1974  فلسطين[15]e 9 سبتمبر 1976  جيبوتي 9 أبريل 1977  جزر القمر 20 نوفمبر 1993  إرتيريا مراقب منذ عام 2003[16]  فنزويلا مراقب منذ عام 2006[17][18]  الهند مراقب منذ عام 2007[19]
ملاحظات: Note a: تاريخ النشأة. Note b: إمارة شرق الأردن Note c: أعلنت عن إنسحابها في 24 أكتوبر 2002، ثم تراجعت عن قرار الإنسحاب في 16 يناير 2003 ثم عادت وأعلنت الإنسحاب في 3 أبريل 2003 ثم تراجعت عنه في 25 مايو 2003. Note d: الصحراء الغربية منطقة يتنازع السيادة عليها كل من المغرب والبوليساريو، و تعترف جامعة الدول العربية بسيادة المغرب عليها كجزء من أراضيه. Note e: ممثلين بمنظمة التحرير الفلسطينية.

[عدل] نشأة فكرتها

في 29 مايو 1941 ألقى أنتونى إيدن وزير خارجية بريطانيا خطاباً ذكر فيه "إن العالم العربي قد خطا خطوات عظيمة منذ التسوية التي تمت عقب الحرب العالمية الماضية، ويرجو كثير من مفكري العرب للشعوب العربية درجة من درجات الوحدة أكبر مما تتمتع به الآن. وإن العرب يتطلعون لنيل تأييدنا في مساعيهم نحو هذا الهدف ولا ينبغي أن نغفل الرد على هذا الطلب من جانب أصدقائنا ويبدو أنه من الطبيعي ومن الحق وجود تقوية الروابط الثقافية والاقتصادية بين البلاد العربية وكذلك الروابط السياسية أيضاً... وحكومة جلالته سوف تبذل تأييدها التام لأيّ خطة تلقى موافقة عامة". وفي 24 فبراير 1943 صرح إيدن في مجلس العموم البريطاني بأن الحكومة البريطانية تنظر بعين "العطف" إلى كل حركة بين العرب ترمي إلى تحقيق وحدتهم الاقتصادية والثقافية والسياسية.

بعد عام تقريباً من خطاب إيدن، دعا رئيس الوزراء المصري مصطفى النحاس كلا من رئيس الوزراء السوري جميل مردم بك ورئيس الكتلة الوطنية اللبنانية بشارة الخوري للتباحث معهما في القاهرة حول فكرة "إقامة جامعة عربية لتوثيق التعاون بين البلدان العربية المنضمة لها". وكانت هذه أول مرة تثار فيها فكرة الجامعة العربية بمثل هذا الوضوح، ثم عاد بعد نحو شهر من تصريح إيدن أمام مجلس العموم، ليؤكد استعداد الحكومة المصرية لاستطلاع آراء الحكومات العربية في موضوع الوحدة وعقد مؤتمر لمناقشته وهي الفكرة التي أثنى عليها حاكم الأردن في حينه الأمير عبد الله. و إثر ذلك بدأت سلسلة من المشاورات الثنائية بين مصر من جانب وممثلي كل من العراق وسوريا ولبنان والمملكة العربية السعودية والأردن واليمن من جانب آخر وهي المشاورات التي أسفرت عن تبلور اتجاهين رئيسيين بخصوص موضوع الوحدة الاتجاه الأول يدعو إلى ما يمكن وصفه بالوحدة الإقليمية الفرعية أو الجهوية وقوامها سوريا الكبرى أو الهلال الخصيب. والاتجاه الثاني يدعو إلى نوع أعم وأشمل من الوحدة يظلل عموم الدول العربية المستقلة وإن تضمن هذا الاتجاه بدوره رأيين فرعيين أحدهما يدعو لوحدة فيدرالية أو كونفدرالية بين الدول المعنية والآخر يطالب بصيغة وسط تحقق التعاون والتنسيق في سائر المجالات وتحافظ في الوقت نفسه على استقلال الدول وسيادتها.

وعندما اجتمعت لجنة تحضيرية من ممثلين عن كل من سوريا ولبنان والأردن والعراق ومصر واليمن (بصفة مراقب) في الفترة 25 سبتمبر إلى 7 أكتوبر 1944 رجحت الاتجاه الداعي إلى وحدة الدول العربية المستقلة بما لا يمس استقلالها وسيادتها.اقترح الوفد السوري تسمية رابط الدول العربية ب"الاتحاد العربي"، واقترح الوفد العراقي تسميتها ب"التحالف العربي"، إلا أن الوفد المصري قدم التسمية "الجامعة العربية" لما رأى منها من ملائمة من الناحية اللغوية والسياسية، وتوافقاً مع أهداف الدول العربية. ثم نقح الاسم ليصير "جامعة الدول العربية".^[20] وعلى ضوء ذلك تم التوصل إلى بروتوكول الإسكندرية الذي صار أول وثيقة تخص الجامعة.

[عدل] بروتوكول الإسكندرية

بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية وانتصار الحلفاء على دول المحور حاولت الدول الغربية المحتلة التخلي عن وعودها بمنح الاستقلال للدول العربية بالرغم من وقوف الأخيرة معها واستنزاف ثرواتها في المجهود الحربي.

وكان الرأي العام العربي قد تهيأ لقيام وحدة عربية وبدأ يضغط عن طريق الأحزاب والصحف في هذا الاتجاه، فوجه مصطفى النحاس باشا في 12 يوليو 1944 الدعوة إلى الحكومات العربية التي شاركت في المشاورات التمهيدية لإرسال مندوبيها للاشتراك في اللجنة التحضيرية للمؤتمر العربي العام التي ستتولى صياغة الاقتراحات المقدمة لتحقيق الوحدة العربية.

نص البروتوكول على المبادئ الآتية:

• قيام جامعة الدول العربية من الدول العربية المستقلة التي تقبل الانضمام إليها ويكون لها مجلس تمثل فيه الدول المشتركة في الجامعة على قدم المساواة
• مهمة مجلس الجامعة هي: مراعاة تنفيذ ما تبرمه الدول الأعضاء فيما بينها من اتفاقيات وعقد اجتماعات دورية لتوثيق الصلات بينها والتنسيق بين خططها السياسية تحقيقات للتعاون فيما بينها وصيانة استقلالها وسيادتها من كل اعتداء بالوسائل السياسية الممكنة، والنظر بصفة عامة في شؤون البلاد العربية
• قرارات المجلس ملزمة لمن يقبلها فيما عدا الأحوال التي يقع فيها خلاف بين دولتين من أعضاء الجامعة ويلجأ الطرفان إلى المجلس لفض النزاع بينهما. ففي هذه الأحوال تكون قرارات المجلس ملزمة ونافذة
• لا يجوز الالتجاء إلى القوة لفض المنازعات بين دولتين من دول الجامعة كما لا يجوز اتباع سياسة خارجية تضر بسياسة جامعة الدول العربية أو أية دولة من دولها
• يجوز لكل دولة من الدول الأعضاء ما اشتمل البروتوكول على قرار خاص بضرورة احترام استقلال لبنان وسيادته، وعلى قرار آخر باعتبار فلسطين ركنّا هامًا من أركان البلاد العربية وحقوق العرب فيها لا يمكن المساس بها من غير إضرار بالسلم والاستقلال في العالم العربي، ويجب على الدول العربية تأييد قضية عرب فلسطين بالعمل على تحقيق أمانيهم المشروعة وصون حقوقهم العادلة.

وأخيراً نص في البروتوكول على أن (تشكل فورًا لجنة فرعية سياسية من أعضاء اللجنة التحضيرية المذكورة للقيام بإعداد مشروع لنظام مجلس الجامعة، ولبحث المسائل السياسية التي يمكن إبرام اتفاقيات فيها بين الدول العربية). ووقع على هذا البروتوكول رؤساء الوفود المشاركة في اللجنة التحضيرية وذلك في 7 أكتوبر 1944 باستثناء السعودية واليمن اللتين وقعتاه في 3 يناير 1945 و 5 فبراير 1945 على التوالي بعد أن تم رفعه إلى كل من الملك عبد العزيز آل سعود والإمام يحيى حميد الدين.

[عدل] القوات العربية المشتركة

تعتلي القوات العربية المشتركة المركز الثالث في التصنيف العالمي بعد الصين و الهند ، ويبلغ حجم الإنفاق السنوي على القوات ما يقارب 53,399,070,000 دولار .

[عدل] ميثاق الجامعة العربية

مثّل بروتوكول الإسكندرية الوثيقة الرئيسية التي وضع على أساسها ميثاق جامعة الدول العربية وشارك في إعداده كل من اللجنة السياسية الفرعية التي أوصى بروتوكول الإسكندرية بتشكيلها ومندوبي الدول العربية الموقعين على بروتوكول الإسكندرية، مضافاً إليهم مندوب عام كل من السعودية واليمن وحضر مندوب الأحزاب الفلسطينية كمراقب. وبعد اكتمال مشروع الميثاق كنتاج لستة عشر اجتماعا عقدتها الأطراف المذكورة بمقر وزارة الخارجية المصرية في الفترة بين 17 فبراير و3 مارس 1945 أقر الميثاق بقصر الزعفران بالقاهرة في 19 مارس 1945 بعد إدخال بعض التنقيحات عليه.

تألف ميثاق الجامعة من ديباجة وعشرين مادة، وثلاثة ملاحق خاصة الملحق الأول خاص بفلسطين وتضمن اختيار مجلس الجامعة مندوباً عنها "أي عن فلسطين" للمشاركة في أعماله لحين حصولها على الاستقلال. والمحلق الثاني خاص بالتعاون مع الدول العربية غير المستقلة وبالتالي غير المشتركة في مجلس الجامعة. أما الملحق الثالث والأخير فهو خاص بتعيين السيد عبد الرحمن عزام الوزير المفوض بوزارة الخارجية المصرية كأول أمين عام للجامعة لمدة عامين. وأشارت الديباجة إلى أن الدول ذات الصلة وافقت على الميثاق بهدف تدعيم العلاقات والوشائج العربية في إطار من احترام الاستقلال والسيادة بما يحقق صالح عموم البلاد العربية.

وفى 22 مارس 1945 تم التوقيع على ميثاق جامعة الدول العربية من قبل مندوبي الدول العربية عدا السعودية واليمن اللتين وقعتا على الميثاق في وقت لاحق. وحضر جلسة التوقيع ممثل الأحزاب الفلسطينية وأصبح يوم 22 مارس من كل عام هو يوم الاحتفال بالعيد السنوي لجامعة الدول العربية.

[عدل] المنظمات العربية المتخصصة

• اتحاد المهندسين الزراعيين العرب
• اتحاد رجال الأعمال العرب
• المنظمة العربية لتكنولوجيات الاتصال والمعلومات (aicto )
• مجلس الوحدة الاقتصادية العربية
• منظمة الأقطار العربية المصدرة للبترول ( أوابك )
• المنظمة العربية للتنمية الإدارية
• اتحاد إذاعات الدول العربية
• المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم
• المركز العربي لدراسات المناطق الجافة والأراضي القاحلة ـ أكساد
• الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري

[عدل] قائمة القمم العربية

1. قمة أنشاص: الإسكندرية، مصر (28-29 مايو/أيار 1946)
2. قمة بيروت: بيروت ، لبنان (13-15 نوفمبر/تشرين الثاني 1956)
3. مؤتمر القمة العربي الأول: القاهرة ، مصر (13-17 يناير/كانون الثاني 1964)
4. مؤتمر القمة العربي الثاني: الإسكندرية، مصر (5-11 سبتمبر/أيلول 1964)
5. مؤتمر القمة العربي الثالث: الدار البيضاء، المغرب (13-17 سبتمبر/أيلول 1965)
6. مؤتمر القمة العربي الرابع: الخرطوم، السودان (29 أغسطس/آب - 2 سبتمبر/أيلول 1967)
7. مؤتمر القمة العربي الخامس: الرباط، المغرب (21-23 ديسمبر/كانون الأول 1969)
8. مؤتمر القمة غير العادي الأول: القاهرة، مصر (21-27 سبتمبر/أيلول 1970)
9. مؤتمر القمة العربي السادس: الجزائر، الجزائر (26-28 نوفمبر/تشرين الثاني 1973)
10. مؤتمر القمة العربي السابع: الرباط، المغرب (26-29 أكتوبر/تشرين الأول 1974)
11. مؤتمر القمة السداسي: الرياض، السعودية (6-18 أكتوبر/تشرين الأول 1976)
12. مؤتمر القمة العربي الثامن: القاهرة، مصر (25-26 أكتوبر/تشرين الأول 1976)^[21]
13. مؤتمر القمة العربي التاسع: بغداد، العراق (2-5 نوفمبر/تشرين الثاني 1978)
14. مؤتمر القمة العربي العاشر: تونس، تونس (20-22 نوفمبر/تشرين الثاني 1979)
15. مؤتمر القمة العربي الحادي عشر: عمان، الأردن (25-27 نوفمبر/تشرين الثاني 1980)
16. مؤتمر القمة العربي الثاني عشر: فاس، المغرب (25 نوفمبر/تشرين الثاني 1981)
17. مؤتمر القمة العربي غير العادي الثاني: فاس، المغرب (6-9 سبتمبر/أيلول 1982)
18. مؤتمر القمة العربي غير العادي الثالث: الدار البيضاء، المغرب (7-9 أغسطس/آب 1985)
19. مؤتمر القمة العربي غير العادي الرابع: عمّان، الأردن (8-12 نوفمبر/تشرين الثاني 1987)
20. مؤتمر القمة العربي غير العادي الخامس: الجزائر، الجزائر (7-9 يونيو/حزيران 1988)
21. مؤتمر القمة العربي غير العادي السادس: الدار البيضاء، المغرب (23-26 مايو/أيار 1989)
22. مؤتمر القمة العربي غير العادي السابع: بغداد، العراق (28-30 مايو/أيار 1990)
23. مؤتمر القمة العربي غير العادي الثامن: القاهرة، مصر (9-10 أغطسطس/آب 1990)
24. مؤتمر القمة العربي غير العادي التاسع: القاهرة، مصر (15 أغسطس/آب 1991)^[22]
25. مؤتمر القمة العربي غير العادي العاشر: القاهرة، مصر (22-23 يونيو/حزيران 1996)
26. مؤتمر القمة العربي غير العادي الحادي عشر: القاهرة، مصر (21-22 أكتوبر/تشرين الأول 2000)
27. مؤتمر قمة عمان: عمّان، الأردن (27-30 مارس/آذار 2001)
28. مؤتمر قمة بيروت: بيروت، لبنان (27-28 مارس/آذار 2002)
29. مؤتمر قمة شرم الشيخ: شرم الشيخ، مصر (1 مارس/آذار 2003)
30. مؤتمر قمة تونس: تونس، تونس (22-23 مايو/أيار 2004)
31. مؤتمر قمة الجزائر: الجزائر، الجزائر (22-23 مارس/آذار 2005)
32. مؤتمر قمة الخرطوم: الخرطوم، السودان (28-29 مارس/آذار 2006)
33. مؤتمر قمة الرياض: الرياض، المملكة العربية السعودية (28-29 مارس/آذار 2007)
34. مؤتمر قمة دمشق، الجمهورية العربية السورية (29-30 مارس/آذار 2008)
35. مؤتمر قمة الدوحة، دولة قطر (30-31 مارس/ آذار 2009)

[عدل] مراجع

[عدل] انظر أيضا

• الاتحاد العربي للنقل الجوي
• اتحاد المغرب العربي
• الهيئة العربية للتصنيع
• العالم العربي
• منطقة التجارة العربية الحرة الكبرى
• مجلس التعاون لدول الخليج العربية
• منظمة الدول العربية المصدرة للنفط
• الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري
• وحدة عربية

[عدل] وصلات خارجية

هنالك المزيد من الملفات في ويكيميديا كومنز حول: جامعة الدول العربية

• جامعة الدول العربية: الموقع الرسمي باللغة العربية
• Arab Gateway: موقع غير رسمي لجامعة الدول العربية
• جامعة وينثروب:معلومات عامة عن جامعة الدول العربية
• موسوعة لوكليكس: جامعة الدول العربية

عرض • نقاش • تعديل جامعة الدول العربية
الأردن  · الإمارات  · البحرين  · تونس  · الجزائر  · جزر القمر  · جيبوتي  · السعودية  · السودان  · سوريا  · الصومال  · العراق  · عُمان  · فلسطين  · قطر  · الكويت  · لبنان  · ليبيا  · مصر  · المغرب  · موريتانيا  · اليمن

عرض • نقاش • تعديل منظمات جامعة الدول العربية اتحاد المهندسين الزراعيين العرب  · اتحاد رجال الأعمال العرب  · المنظمة العربية لتكنولوجيات الاتصال والمعلومات (aicto ) · مجلس الوحدة الاقتصادية العربية  · منظمة الأقطار العربية المصدرة للبترول ( أوابك ) · المنظمة العربية للتنمية الإدارية  · اتحاد إذاعات الدول العربية · المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم · المركز العربي لدراسات المناطق الجافة والأراضي القاحلة ـ أكساد · الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري  · المنظمة العربية للتنمية الصناعية والتعدين  · المنظمة العربية للتعاون الدولي  · المنظمة الكشفية العربية

عرض • نقاش • تعديل النزاع العربي الإسرائيلي منظمات شخصيات شخصيات نزاعات دبلوماسية / مشاريع الأطراف الرئيسية دول وممثلين رسميين: الجامعة العربية فلسطين العراق  مصر الأردن  سوريا  لبنان إسرائيل منظمات عربية: منظمة التحرير الفلسطينية فتح الجبهة الشعبية حماس حركة الجهاد الاسلامي الجبهة الديمقراطية الإخوان المسلمون حزب الله حزب البعث منظمات إسرائيلية : هاجاناه إرجون بالماخ شتيرن جهاز الموساد الإسرائيلي أطراف مهمة فاعلة دول: العراق فرنسا النرويج  روسيا  الاتحاد السوفيتي المملكة المتحدة الولايات المتحدة منظمات اخرى الاتحاد الأوروبي الأمم المتحدة أمين الحسيني عبد القادر الحسيني فيصل الحسيني احمد الشقيري ياسر عرفات أحمد ياسين خالد مشعل عبد العزيز الرنتيسي إسماعيل هنية محمود الزهار محمود عباس جورج حبش نايف حواتمة أحمد جبريل حيدر عبد الشافي خليل الوزير صلاح خلف فتحي الشقاقي رمضان عبد الله شلح أبو علي مصطفى ليلى خالد وديع حداد مروان البرغوثي محمد دحلان أحمد قريع صائب عريقات ياسر عبد ربه حنان عشراوي أبو العباس صبري البنا مصطفى البرغوثي سمير غوشة صدام حسين علي حسن المجيد حسن البنا جمال عبد الناصر أنور السادات عبد الغني الجمسي عبد الحكيم عامر محمد عبد الحليم أبو غزالة حسني مبارك عمرو موسى أحمد أبو الغيط عبد المنعم رياض عمر سليمان أسامة الباز أحمد إسماعيل علي عبد المنعم واصل سعد الدين الشاذلي فوزي القاوقجي عز الدين القسام شكري القوتلي نور الدين الأتاسي حافظ الأسد بشار الأسد عبد الله الأول الحسين بن طلال الحسن بن طلال بهجت المحيسن عبد الله الثاني مشهور حديثة وصفي التل حابس المجالي قاسم الناصر زيد بن شاكر كامل الشريف أنطون سعادة كمال جنبلاط كميل شمعون موسى الصدر عباس الموسوي حسن نصر الله عماد مغنية جورج دبليو بوش جيمي كارتر بيل كلنتون هنري كيسينجر ديفيد بن غوريون حاييم فايتسمان اسحق بن زفي جولدا مائير موشي دايان مناحيم بيغن ليفي اشكول إسحاق شامير شمعون بيريز اسحاق رابين ارييل شارون بنيامين نتنياهو بنيامين بن إليعازر ايهود باراك رحبعام زئيفي حاييم رامون إيهود أولمرت تسيبي ليفني عمير بيرتز 1920 - 1930 أعمال شغب فلسطين 1920 اضطرابات يافا (1921) ثورة البراق (1929) 1930 - 1940 الثورة الفلسطينية الكبرى (1936-1939) 1940 - 1950 اضطرابات القدس 1947 تفجير فندق الملك داوود (1947) مذبحة دير ياسين 9 أبريل (1948) الحرب العربية الإسرائيلية 1948 (1948) معركة جنين معركة القدس 15 – 28 مايو (1948) معركة باب الواد معركة اللطرون 1950 - 1960 مجزرة قبية (1953) مذبحة كفر قاسم 9 أكتوبر (1956) أزمة السويس (1956) معركة السموع (1966) 1960 - 1970 حرب الأيام الستة (1967) معركة الكرامة (1968) حرب الاستنزاف War of Attrition (1968-1970) 1970 - 1980 عملية ميونخ (1972) عملية غضب الله (1972-) عملية فردان 1973 حرب أكتوبر 1973 الحرب الأهلية اللبنانية (1975-1990) عملية العنتابي (1976) عملية الليطاني (1978) 1980 - 1990 عملية أوبرا (1981) حرب لبنان 1982 (1982) تدمير مفاعل تموز النووي العراقي (1982) عملية الساق الخشبية (1985) الانتفاضة الأولى (1987) 1990 - 2000 حرب الخليج (1991) العراق تقصف تل ابيب ب39 صاروخ (1991) عملية عناقيد الغضب (1996) 2000 - انسحاب إسرائيل من لبنان (2000) انتفاضة الأقصى (2000-2004) عملية الدرع الواقي (2002) عملية قوس قزح (2004) عملية أيام الندم (2004) خطة فك الارتباط الأحادية الإسرائيلية (2005) عملية أمطار الصيف (2006) العدوان الإسرائيلي على لبنان 2006 (2006) محرقة غزة حصار غزة مجزرة غزة ديسمبر 2008 1910 - 1920 وعد بلفور (1917) اتفاقية فيصل وايزمان (1919) 1920 - 1930 الكتاب أبيض لسنة 1922 الانتداب على فلسطين (1922) 1930 - 1940 الكتاب أبيض لسنة 1939 1940 - 1950 خطة التقسيم للأمم المتحدة 1947 (1947) تصريح تأسيس دولة إسرائيل (1948) 1949 اتفاقيات أرميستيك (1949) 1950 - 1960 1960 - 1970 قرار الخرطوم (1967) قرار 242 (1967) 1970 - 1980 قرار 338 (1973) قرار 425 (1978) اتفاقية كامب ديفيد (1978) قرار 446 (1979) معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية (1979) قرار 452 (1979) 1980 - 1990 قرار 497 (1981) 1990 - 2000 مؤتمر مدريد (1991) اتفاقية أوسلو Oslo Accords (1993) معاهدة السلام الأردنية الإسرائيلية (1994) إتفاقية واي ريفر عام (1998) 2000 - قمة كامب ديفيد (2000) قمة طابا (2001) مبادرة السلام العربية (2002) خارطة الطريق قرار 1583 (2005) قمة شرم الشيخ (2005) وثيقة الأسرى (2006)